（2015）济行初字第146号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定：村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。据此，如果被告在章锦村集体建设用地上违法修建道路，应由该章锦村村民委员会代表全体村民提起行政诉讼，章锦村村民委员会不起诉的，可以由半数以上的村民以村委会的名义起诉。现7位原告起诉，未超过村民的半数，其不具备提起本案的原告主体资格。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定如下：驳回原告邢攸香、刘振刚、宋电朋、金宪玮、夏庆镇、邢希震、臧国亮的起诉。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。审 判 长 陈汉成代理审判员 陈 伟人民陪审员 许宗勇二〇一五年九月二十五日书 记 员 王煜桐 更多数据：www.
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定：村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。据此，如果被告在章锦村集体建设用地上违法修建道路，应由该章锦村村民委员会代表全体村民提起行政诉讼，章锦村村民委员会不起诉的，可以由半数以上的村民以村委会的名义起诉。现7位原告起诉，未超过村民的半数，其不具备提起本案的原告主体资格。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定如下：驳回原告邢攸香、刘振刚、宋电朋、金宪玮、夏庆镇、邢希震、臧国亮的
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）济行初字第146号原告暨诉讼代表人宋电朋，男，1970年10月6日出生，汉族，农民，住济南市。原告暨诉讼代表人金宪玮，男，1983年7月27日出生，汉族，英语演讲师，住济南市。原告暨诉讼代表人邢希震，男，1989年3月8日出生，汉族，农民，住济南市。原告邢攸香，女，1977年3月29日出生，汉族，农民，住济南市。原告臧国亮，男，1980年10月……