（2015）六行终字第00052号

根据相关法律规定，行政诉讼主要围绕被诉行政行为的合法性进行审查。本案中，程刚认为金安区国土局在其不知情的情况下，将宅基地出让给开发商的行为违法，故提起诉讼要求确认该行为违法。经审查，涉案地块原属集体土地，2009年经安徽省人民政府批准，该地块经置换被征用为国有土。因其征收行为在先，金安区国土局作为辖区内土地主管部门，受区政府委托负责国有土地出让等具体事宜，将涉案地块通过招拍挂等程序出让给开发企业的行为，已与原集体土地的权利人无法律上利害关系，故程刚针对该出让行为提起行政诉讼，已不具备原告主体资格，依法应驳回其起诉。至于程刚所持其宅基地在征收过程中，征收部门未能与其签订置换协议以致出让行为违法的理由，本院认为，该主张属于征收过程中的安置补偿问题，应依法向有关组织或单位主张权利而获得救济，不属本案诉讼审查范围。综上，一审判决认定事实清楚，审理程序合法，但适用法律及判决结果有误，应予纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（二）项，第二十五条、第四十九条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》三条第（一）项之规定，裁定如下：一、撤销六安市金安区人民法

根据相关法律规定，行政诉讼主要围绕被诉行政行为的合法性进行审查。本案中，程刚认为金安区国土局在其不知情的情况下，将宅基地出让给开发商的行为违法，故提起诉讼要求确认该行为违法。经审查，涉案地块原属集体土地，2009年经安徽省人民政府批准，该地块经置换被征用为国有土。因其征收行为在先，金安区国土局作为辖区内土地主管部门，受区政府委托负责国有土地出让等具体事宜，将涉案地块通过招拍挂等程序出让给开发企业的行为，已与原集体土地的权利人无法律上利害关系，故程刚针对该出让行为提起行政诉讼，已不具备原告主体资格，依法应驳回其起诉。至于程刚所持其宅基地在征收过程中，征收部门未能与其签订置换协议以致出让行为违法的

安徽省六安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）六行终字第00052号上诉人（一审被告）：六安市金安区国土资源局，住所地安徽省六安市皋城东路卫生职业学校对面金安区第三办公区，组织机构代码00322663-8。法定代表人：张一功，该局局长。委托代理人：徐学远，安徽寻求律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：程刚。委托代理人：吕先三，安徽天爱律师事务所律师。六安市金安区国土资源局（以下简称：金安区……