（2015）浙杭行终字第691号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条规定，杭州市规划局作为杭州市城乡规划主管部门，具有依申请作出建设用地规划许可的职权。《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条第一款规定，“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。”本案所涉项目位于城市规划区内，该项目经投资主管部门批准后，用地单位即杭州保亭股份经济合作社向杭州市规划局申请建设用地规划许可。该局受理后，对杭州保亭股份经济合作社报送材料进行审查，确认报送材料真实有效，且符合控制性详细规划要求后,作出地字第330100201500065号建设用地规划许可。杭州市规划局对杭州保亭股份经济合作社的申请依法审查之后作出被诉行政许可行为，程序合法。该建设用地规划许可核定的位置包含了徐有华所主张的教工路485-1号，虽徐有华的户籍不在教工路485-1号，农村居民建房呈报表显示的申请建房户主亦非徐有华，但徐有华提供了

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条规定，杭州市规划局作为杭州市城乡规划主管部门，具有依申请作出建设用地规划许可的职权。《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条第一款规定，“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。”本案所涉项目位于城市规划区内，该项目经投资主管部门批准后，用地单位即杭州保亭股份经济合作社向杭州市规划局申请建设用地规划许可。该局受理后，对杭州

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙杭行终字第691号上诉人（原审原告）徐有华，男，1962年7月21日出生，汉族，住杭州市西湖区。被上诉人（原审被告）杭州市规划局（杭州市测绘与地理信息局），住所地杭州市西湖区文三路15号。法定代表人张勤，局长。委托代理人葛佳翌，杭州市规划局西湖规划分局工作人员。委托代理人周晓菁，浙江天册律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）杭州保亭股份经济合……