（2017）内08行终35号
裁判要旨
《中华人民共和国行政强制法》第九条规定，行政强制措施种类包括限制公民人身自由，传唤属于限制人身自由的行政强制措施。巴市公安局认为临河区公安局没有对李芳慧作出限制人身自由的行政强制措施，依据《中华人民共和国行政复议法》第十七条规定，对李芳慧的行政复议申请决定不予受理，属适用法律错误，该复议决定应予撤销，并应重新作出复议决定。原审判决认为临河区公安局对李芳慧进行传唤，不是限制人身自由的行政强制措施，不属于行政复议受理范围，属定性不准，适用法律错误。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（二）项，第八十九条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销巴彦淖尔市临河区法院（2016）内0802行初92号行政判决；二、撤销巴彦淖尔市公安局巴公复不受字〔2016〕1号行政复议决定；三、巴彦淖尔市公安局自本判决生效之日起两个月内重新作出复议决定。一、二审案件受理费100元，由巴彦淖尔市公安局负担。本判决为终审判决。（此页无正文）审 判 长 刘宏强审 判 员 郝新跃代理审判员 塔 娜二〇一七年七月六日书 记 员 李 娜附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条行政行为有下列情形之一
摘要
《中华人民共和国行政强制法》第九条规定，行政强制措施种类包括限制公民人身自由，传唤属于限制人身自由的行政强制措施。巴市公安局认为临河区公安局没有对李芳慧作出限制人身自由的行政强制措施，依据《中华人民共和国行政复议法》第十七条规定，对李芳慧的行政复议申请决定不予受理，属适用法律错误，该复议决定应予撤销，并应重新作出复议决定。原审判决认为临河区公安局对李芳慧进行传唤，不是限制人身自由的行政强制措施，不属于行政复议受理范围，属定性不准，适用法律错误。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（二）项，第八十九条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销巴彦淖尔市临河区法院（2016）内0802行初9
正文（节选）
内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）内08行终35号上诉人（原审原告）李芳慧，女，1965年2月14日出生，汉族，现住内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区。被上诉人（原审被告）巴彦淖尔市公安局，住所地内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区利民西街。法定代表人吴铁城，该局局长。委托代理人刘伟，该局民警。委托代理人高雷，该局民警。被上诉人（原审被告）巴彦淖尔市临河区公安局，住所地内蒙古自治区……