（2015）合行终字第00287号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”该法第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”该法第四十九条第（一）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。”本案中，被诉行政行为亦即被告作出的拆许字（2010）第011号《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围包括涉案土地上的房屋，但合肥振华包装厂既对涉案土地不依法享有使用权，亦对其上所建的房屋不依法享有所有权，也就是说，该厂并非涉案土地上的房屋所有人，因而不具备被拆迁人的法律地位。因此，合肥振华包装厂对涉案土地上的房屋并不享有合法权益，被诉行政行为无从侵犯该厂的合法权益，与该厂之间不存在法律上的利害关系，该厂作为起诉人不具备原告诉讼主体资格。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第二十五条第一款、第四十九条第（一）项，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”该法第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”该法第四十九条第（一）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。”本案中，被诉行政行为亦即被告作出的拆许字（2010）第011号《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围包括涉案土地上的房屋，但合肥振华包装厂既对涉案土地不依法享有使用权，亦对其上所建的房屋不依法享有所有权，也就是说
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）合行终字第00287号上诉人（原审原告）：合肥振华包装厂，住所地安徽省合肥市包河区常青街道淝南社区，组织机构代码70505851-X。代表人：张世生。委托代理人：许文春，安徽金亚太律师事务所律师。委托代理人：张太磊，安徽金亚太律师事务所（实习）律师。被上诉人（原审被告）：合肥市包河区住房和城乡建设局，住所地安徽省合肥市包河大道118号，组织机构……