（2017）冀06行终67号

行政机关的行政职权来自法律的明确授权。根据《中华人民共和国企业国有资产法》及《企业国有资产监督管理暂行条例》相关规定，被告保定市人民政府国有资产监督管理委员会代表保定市人民政府对国有资产履行出资人职责，并未规定国有资产监督管理委员会对接受破产企业的单位的违约行为具有提起民事诉讼的职责。又因美术一厂破产后，晒图纸厂接收了美术一厂资产及全部职工，因此，原告等人的诉讼请求理据不足，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条第之规定，判决驳回原告薛建业等38人的诉讼请求。上诉人薛建业等38人上诉称，一、一审判决适用法律错误。（一）一审判决认定意见直接违反了其适用的《企业国有资产法》：一是按照该法第二条，企业国有资产是指“国家对企业各种形式的出资所形成的权益”。本案美术一厂破产资产，乃是国家对该厂出资所形成的权益，对该破产资产转让合同的履行监督权，正是国家对该项资产权益的外延；二是依照该法第十条，包括美术一厂破产资产转让合同履行监督权在内的“国有资产受法律保护，任何单位和个人不得侵害”；三是按照该法第十四条第一款，被上诉人作为保定市人民政府履行出资人职责的机构，其职责包括“保障出资

行政机关的行政职权来自法律的明确授权。根据《中华人民共和国企业国有资产法》及《企业国有资产监督管理暂行条例》相关规定，被告保定市人民政府国有资产监督管理委员会代表保定市人民政府对国有资产履行出资人职责，并未规定国有资产监督管理委员会对接受破产企业的单位的违约行为具有提起民事诉讼的职责。又因美术一厂破产后，晒图纸厂接收了美术一厂资产及全部职工，因此，原告等人的诉讼请求理据不足，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条第之规定，判决驳回原告薛建业等38人的诉讼请求。上诉人薛建业等38人上诉称，一、一审判决适用法律错误。（一）一审判决认定意见直接违反了其适用的《企业国有资产法》：一是

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)冀06行终67号上诉人（原审原告）薛建业，男，汉族，1962年6月12日出生，住河北省保定市北市区，。上诉人（原审原告）王风琴，女，回族，1954年5月11日出生，住河北省保定市北市区，。上诉人（原审原告）李桂荣，女，汉族，1959年6月22日出生，住河北省保定市北市区，。上诉人（原审原告）祝胜利，男，汉族，1969年4月29日出生，住河北省保……