（2016）辽12执复3号

民赢公司因其开发的铁岭县乡镇企业局院内铁岭县乡企局综合楼与王华芳产生纠纷并应承担违约责任，市长办公会纪要确定由天福公司处理铁岭县乡企局2号楼的历史遗留问题，故民赢公司应承担的违约责任也应由天福公司负责处理。因此，申请执行人王华芳要求追加第三人天福公司为被执行人的请求应予支持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条的规定，裁定追加天福公司为被执行人。天福公司认为，执行法院追加该公司为被执行人认定事实错误，适用法律不当。追加裁定的依据是“市长办公会纪要”，在引用该纪要内容时断章取义，该纪要解决的问题是以陈助民为法人代表的民赢公司，因该2号楼盘的销售行为构成刑事犯罪而导致的历史遗留问题，并非解决民赢公司欠申请执行人王华芳出租门市房的“每月经济损失1083元”的问题。该纪要适用于单位内部协调，不是具体行政行为，不是评价民事行为的事实依据，执行法院不能用于执行民事个案。执行法院认定民赢公司挂靠天福公司，并以天福公司名义进行经营活动错误，建筑公司不能挂靠在房地产开发公司名下，两个公司是独立法人，在法律上不存在可以相互挂靠的情形。本案事实是陈助民以个人名义挂靠在天福公司，用于开发“市石油公司

民赢公司因其开发的铁岭县乡镇企业局院内铁岭县乡企局综合楼与王华芳产生纠纷并应承担违约责任，市长办公会纪要确定由天福公司处理铁岭县乡企局2号楼的历史遗留问题，故民赢公司应承担的违约责任也应由天福公司负责处理。因此，申请执行人王华芳要求追加第三人天福公司为被执行人的请求应予支持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条的规定，裁定追加天福公司为被执行人。天福公司认为，执行法院追加该公司为被执行人认定事实错误，适用法律不当。追加裁定的依据是“市长办公会纪要”，在引用该纪要内容时断章取义，该纪要解决的问题是以陈助民为法人代表的民赢公司，因该2号楼盘的销售行为构成刑事犯罪而导致的历史遗留问题，并非

辽宁省铁岭市中级人民法院执 行 裁 定 书（2016）辽12执复3号申请复议人（利害关系人）：天福房地产开发有限公司，住所地铁岭市银州区银州路8号。法定代表人：侯庆林，该公司经理。申请执行人：王华芳，女bn，1949年1月8日出生，汉族，住辽宁省铁岭市银州区光荣街**栋*单元***室。委托代理人：何天武，男，1948年2月17日出生，汉族，住辽宁省铁岭市银州区光荣街**栋*单元***室。被执行人：……