建设工程施工合同纠纷 （2019）皖11民终2782号

建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。涉案合同约定工程内容为土建、钢构。工程承包范围为土建、钢构等图纸设计部分。两处约定内容不一。现濠梁公司主张飞越公司为减少工程费用支出，未进行工程备案、聘请监理公司，仅要求濠梁公司按照设计图纸中土建、钢结构施工完成即可，无需完全按照设计图纸进行施工，双方经磋商签订了合同价款为2307505元的合同。飞越公司认为有部分工程设计图纸有但濠梁公司未实际施工，以及未按设计图纸使用钢材型号等致使工程造价减少。涉案合同第六条记载组成合同的文件包括中标通知书、投标书及其附件、工程量清单等。飞越公司提交的情况说明称涉案工程由于系私有，工程规模比较小，没有双方确认的工程量清单。《建设工程工程量清单计价规范》规定：“工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制”。涉案合同虽约定采用固定合同价，但无工程量清单印证，飞越公司作为建设单位，未履行招投标程序，未委托编制工程量清单，应对双方争议部分承担不利后果。安徽恒信造价咨询有限公司出具鉴定意见书认定完全按照设计图纸施工所需工程造价为3278332.75元，而案涉工程双

建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。涉案合同约定工程内容为土建、钢构。工程承包范围为土建、钢构等图纸设计部分。两处约定内容不一。现濠梁公司主张飞越公司为减少工程费用支出，未进行工程备案、聘请监理公司，仅要求濠梁公司按照设计图纸中土建、钢结构施工完成即可，无需完全按照设计图纸进行施工，双方经磋商签订了合同价款为2307505元的合同。飞越公司认为有部分工程设计图纸有但濠梁公司未实际施工，以及未按设计图纸使用钢材型号等致使工程造价减少。涉案合同第六条记载组成合同的文件包括中标通知书、投标书及其附件、工程量清单等。飞越公司提交的情况说明称涉案工程由于系私有，工程规模比较小，没有双

安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)皖11民终2782号上诉人（原审原告、原审反诉被告）：安徽濠梁生态建设有限公司，住所地安徽省凤阳县总铺镇清塘村,统一社会信用代码91341126554586023W。法定代表人：张悦，该公司总经理。委托诉讼代理人：王孝，上海金显律师事务所律师。上诉人（原审被告、原审反诉原告）：安徽省凤阳县飞越礼品工贸有限公司，住所地安徽省凤阳县门台工业园区，统……