其他行政行为 （2019）京02行终2032号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，张祎并非《北京市西城区发展和改革委员会关于南北长街历史文化名城保护腾退工程及环境整治提升项目建议书的批复》的行政相对人，与该《批复》不具有行政法意义上的利害关系，该《批复》未对张祎的合法权益产生实际影响，故张祎不具备提起本案诉讼的原告主体资格。因此，张祎的起诉不符合法定起诉条件，依法应裁定不予立案。综上，一审法院对张祎的起诉裁定不予立案是正确的，依法应予维持。张祎的上诉请求及理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　　王　琪审 判 员　　杜灵军审 判 员　　王　元二〇一九年十二月十九日法官助理　　郝琪琪书 记 员　　刘　杉

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，张祎并非《北京市西城区发展和改革委员会关于南北长街历史文化名城保护腾退工程及环境整治提升项目建议书的批复》的行政相对人，与该《批复》不具有行政法意义上的利害关系，该《批复》未对张祎的合法权益产生实际影响，故张祎不具备提起本案诉讼的原告主体资格。因此，张祎的起诉不符合法定起诉条件，依法应裁定不予立案。综上，一审法院对张祎的起诉裁定不予立案是正确的，依法应予维持。张祎的上诉请求及理由不能成立，本院不予支持。

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京02行终2032号上诉人（一审起诉人）：张祎，男，1983年2月11日出生，汉族，住北京市西城区。上诉人张祎因起诉北京市西城区发展和改革委员会（以下简称西城区发改委）一案，不服北京市西城区人民法院（以下简称一审法院）所作（2019）京0102行初817号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理。张祎上诉请求：撤销一审裁定，责……