（2017）辽01行终508号
裁判要旨
《中华人民共和国药品管理法》第五十四条系药品包装、标签的一般规定，《中华人民共和国药品管理法实施条例》第四十五条系中药饮片包装、标签要求的特别规定，中药饮片虽属药品范畴，但当有特别规定时，根据特别法优于一般法的法理原则，凡是《药品管理法》及实施条例中有特别规定的均应适用特别规定。因原审原告投诉的系没有实施批准文号管理的中药饮片，故标签上未注明炮制标准（执行标准）、批准文号，也未附说明书，并不违反《中华人民共和国药品管理法实施条例》第四十五条的规定。而关于药品生产批准证明文件及药品检验报告书，根据《国家食品药品监督管理总局关于修改的决定》第六十二条规定：“对首营企业的审核，应当查验加盖其公章原印章的以下资料，确认真实、有效：（一）《药品生产许可证》或者《药品经营许可证》复印件；（二）营业执照、税务登记、组织机构代码的证件复印件，及上一度企业年度报告公示情况；（三）《药品生产质量管理规范》认证证书或者《药品经营质量管理规范》认证证书复印件；……”经询问，第三人在进货时仅留存复印件，原件均在药品生产商处保存，亦不违反上述规定，故原审原告的上述请求，原审法院不予支持。关于原审原告认为中药饮片外
摘要
《中华人民共和国药品管理法》第五十四条系药品包装、标签的一般规定，《中华人民共和国药品管理法实施条例》第四十五条系中药饮片包装、标签要求的特别规定，中药饮片虽属药品范畴，但当有特别规定时，根据特别法优于一般法的法理原则，凡是《药品管理法》及实施条例中有特别规定的均应适用特别规定。因原审原告投诉的系没有实施批准文号管理的中药饮片，故标签上未注明炮制标准（执行标准）、批准文号，也未附说明书，并不违反《中华人民共和国药品管理法实施条例》第四十五条的规定。而关于药品生产批准证明文件及药品检验报告书，根据《国家食品药品监督管理总局关于修改的决定》第六十二条规定：“对首营企业的审核，应当查验加盖其公章原印
正文（节选）
辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)辽01行终508号上诉人（原审原告）：李尚武，男，1960年9月12日出生，汉族，无职业，住址沈阳市沈河区东滨河路*****号4-8-3。被上诉人（原审被告）：沈阳市和平区市场监督管理局，住所地沈阳市和平区胜利南街68号。法定代表人:张凯，该局局长。委托代理人:赵林，该局法制科科长。委托代理人:王琦，北京大成（沈阳）律师事务所律师。原审第三人：……