建设工程施工合同纠纷 （2013）浙衢民终字第32号

浙汇公司与徐家坞经济合作社之间的《合作投资协议书》约定房屋由浙汇公司出资建成后产权归徐家坞村，浙汇公司以每年支付34万元租金的方式使用房产20年，该协议在房屋建成后的性质即转化为房屋租赁合同，浙汇公司每年的租金和其建造房屋的投资均属承租徐家坞村的房屋租金。市政公司系建造这些房屋的承建人，其与浙汇公司签订了《建设工程施工合同》，因土地使用权属于徐家坞村，经合法招投标后也与徐家坞经济合作社签订了《建设工程施工合同》，故浙汇公司和徐家坞经济合作社为该工程的共同发包人。虽然市政公司曾在徐家坞经济合作社持有的合同上承诺不向徐家坞村主张合同权利，但该条款并未经浙汇公司签字同意，现市政公司所投入的人力、物力已经物化为属于徐家坞村集体的建筑物，故浙汇公司拖欠的工程款实际已经转化为浙汇公司支付给徐家坞村的房屋租金，如果根据该条款浙汇公司必需独自承担所拖欠的工程款，显然该条款有损浙汇公司的利益，因此，该条款应属无效。市政公司本可以在工程竣工后六个月内主张建筑物折价或拍卖的价款优先受偿，但由于浙汇公司迟迟不能对工程决算作出审计结论，导致市政公司丧失该权利，如果市政公司不能向其建造的房屋所有权人主张工程款，显

浙汇公司与徐家坞经济合作社之间的《合作投资协议书》约定房屋由浙汇公司出资建成后产权归徐家坞村，浙汇公司以每年支付34万元租金的方式使用房产20年，该协议在房屋建成后的性质即转化为房屋租赁合同，浙汇公司每年的租金和其建造房屋的投资均属承租徐家坞村的房屋租金。市政公司系建造这些房屋的承建人，其与浙汇公司签订了《建设工程施工合同》，因土地使用权属于徐家坞村，经合法招投标后也与徐家坞经济合作社签订了《建设工程施工合同》，故浙汇公司和徐家坞经济合作社为该工程的共同发包人。虽然市政公司曾在徐家坞经济合作社持有的合同上承诺不向徐家坞村主张合同权利，但该条款并未经浙汇公司签字同意，现市政公司所投入的人力、物力

浙江省衢州市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）浙衢民终字第32号上诉人（原审被告）：衢州市衢江区浮石街道徐家坞村经济合作社。法定代表人：徐光良。委托代理人：姚向东。被上诉人（原审原告）：衢州市政工程有限公司。法定代表人：郑荣忠。委托代理人：胡剑飞。委托代理人：姜纪勇。被上诉人（原审被告）：衢州市衢江区浙汇商贸有限公司。法定代表人：戴怡川。委托代理人：陈爱萍。原审被告：衢州市衢江区浮石街道徐……