（2014）菏行终字第113号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公布并组织实施”。首先，东明县渔沃街道办事处不具有征收土地的法定职权。其次，渔沃街道办事处大渔沃村三块土地分别被渔沃中心幼儿园、菏泽金博能电气工程有限公司、东明龙昌建材有限公司占用，而东明县国土资源局在2013年对在三块土地上建设的单位，渔沃中心幼儿园、菏泽金博能电气工程有限公司、东明县龙昌建材有限公司依法进行了查处并作出了处理，没收或限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物及其它设施，恢复土地原状并处以罚款。原告仅提供两张基本农田照片和山东省国土资源厅的答复及菏泽市国土资源局作出的《国土资源违法举报、投诉、申请查处事项告知书》，主张是征收行为，显然证据不足。原告以东明县渔沃街道办事处非法征收集体土地行为违法为由向被告申请行政复议，请求依法确认东明县渔沃街道办事处征收集体土地的具体行政行为违法，没有提供充分的证据证明。被告受理后，经审查询问，东明县渔沃街道办事处没有实施土地征收行为，且不具有征收集体土地的法定职权，土地管理部门已对建设单位非法占用土地进行了处理，被告驳回原告行政复议申
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公布并组织实施”。首先，东明县渔沃街道办事处不具有征收土地的法定职权。其次，渔沃街道办事处大渔沃村三块土地分别被渔沃中心幼儿园、菏泽金博能电气工程有限公司、东明龙昌建材有限公司占用，而东明县国土资源局在2013年对在三块土地上建设的单位，渔沃中心幼儿园、菏泽金博能电气工程有限公司、东明县龙昌建材有限公司依法进行了查处并作出了处理，没收或限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物及其它设施，恢复土地原状并处以罚款。原告仅提供两张基本农田照片和山东省国土资源厅的答复及菏泽市国土资源局作出的《国土资
正文（节选）
山东省菏泽市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）菏行终字第113号上诉人（一审原告）：安贵明等38位村民，具体名单及身份信息附后。诉讼代表人：安贵明，男，1963年6月8日出生，汉族。诉讼代表人：安颜领，男，1970年10月28日出生，汉族。诉讼代表人：安双文，男，1968年9月6日出生，汉族。诉讼代表人：安金锁，男，1968年4月27日出生，汉族。诉讼代表人：安水然，男，1967年2月16……