（2017）津01行终627号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定”的规定，被告天津市公安局河东分局具有对原告作出行政处罚决定的主体资格和法定职权。天津市公安局河东分局对案件进行了调查，并根据当事人陈述、证人证言、物证照片、书证、鉴定意见等证据，对原告支忠福作出行政拘留三日的行政处罚，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，该处罚决定事实清楚、证据确凿，适用法律正确。但该行政行为系超过办案期限作出，属于程序轻微违法，对当事人权利不产生实际影响。关于原告支忠福认为其是受害方，其行为属于正当防卫，根据二第三人的诊断证明及鉴定意见，第三人孙淑云创伤性脑损伤以及第三人柴成左侧后枕部头皮裂伤，伤及肌层，原告支忠福防卫超过必要限度，应承担殴打他人的责任，结合被告天津市公安局河东分局对二第三人和二案外人的处罚，被告天津市公安局河东分局对原告支忠福的处罚适用法律正确，内容适当，原告相关意见难以采纳。依据《中华人民共和国行政复议法》第三条第（一）项的规定，被告天津市公安局具有作出行政复议决定的主体资格和法定职权。被

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定”的规定，被告天津市公安局河东分局具有对原告作出行政处罚决定的主体资格和法定职权。天津市公安局河东分局对案件进行了调查，并根据当事人陈述、证人证言、物证照片、书证、鉴定意见等证据，对原告支忠福作出行政拘留三日的行政处罚，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，该处罚决定事实清楚、证据确凿，适用法律正确。但该行政行为系超过办案期限作出，属于程序轻微违法，对当事人权利不产生实际影响。关于原告支忠福认为其是受害方，其行为属于正当防卫，根据二第三人

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）津01行终627号上诉人（原审原告）支忠福，男，1949年9月13日出生，汉族，住天津市河东区。委托代理人于奎娣（系上诉人之妻），1950年1月9日出生，汉族，天津市第二五金工具有限公司退休职工，住天津市河东区。被上诉人（原审被告）天津市公安局河东分局，住所地天津市河东区东兴路111号。法定代表人李明海，分局长。委托代理人董玮，天津市。委托代理人……