（2015）滁行终字第00066号

依据安徽省人民政府法制办皖府法（2006）77号《关于在凤阳县城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作的批复》第二条、凤阳县人民政府关于印发《凤阳县城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》的通知第九条的规定，凤阳县城市管理行政执法局有权行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚，其执法主体适格。王善勇未经规划许可，在凤阳县府城镇城河南路79号公共厕所周边搭建了221平方米的建筑物，有现场勘验笔录、调查询问笔录等证据予以证实，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定。凤阳县城市管理行政执法局依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条的规定，并依照相关法定程序，作出的（凤）城行强拆字（2014）第05079号强制拆除决定，认定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，且程序合法。王善勇认为其搭建房屋是在2000年至2006年间搭建，且经相关部门及领导同意，对其处罚属适用法律错误，且超出了二年的处罚时效。依照1989年12月颁布的《中华人民共和国城市规划法》第三十二条的规定，在城市规划区内新建、

依据安徽省人民政府法制办皖府法（2006）77号《关于在凤阳县城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作的批复》第二条、凤阳县人民政府关于印发《凤阳县城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》的通知第九条的规定，凤阳县城市管理行政执法局有权行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚，其执法主体适格。王善勇未经规划许可，在凤阳县府城镇城河南路79号公共厕所周边搭建了221平方米的建筑物，有现场勘验笔录、调查询问笔录等证据予以证实，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定。凤阳县城市管理行政执法局依据《

安徽省滁州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）滁行终字第00066号上诉人（原审原告）：王善勇，男，1974年6月17日出生，汉族，无业，住安徽省凤阳县。委托代理人：陶万良，安徽冠亚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：凤阳县城市管理行政执法局，住所地安徽省凤阳县。法定代表人：李仁排，该局局长。委托代理人：许红旗，凤阳县城市管理行政执法局工作人员。委托代理人：赵雷雨，安徽皖淮律师事务所律师……