（2017）辽02行终257号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，根据上诉人的陈述及其提供的证据材料，大连市海洋与渔业局下发《关于调整金州区和普兰店市海域界限的通知》的对象为大连市金州区海洋与渔业局和大连市普兰店区海洋与渔业局，其内容仅是针对海域行政界限进行调整，故对上诉人的权利义务不产生实际影响。上诉人二审期间提出请求对大连市海洋与渔业局作出的行政行为合法性一并审查，因原审法院从程序上对其不予立案，不涉及实体内容的审理，且其在原审起诉时并未提出该项请求，属于二审期间增加的诉讼请求，故对该项请求本院不予审理。综上，原审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定对其原审起诉作出不予立案的裁定，并无不妥，本院予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　苍　琦审判

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，根据上诉人的陈述及其提供的证据材料，大连市海洋与渔业局下发《关于调整金州区和普兰店市海域界限的通知》的对象为大连市金州区海洋与渔业局和大连市普兰店区海洋与渔业局，其内容仅是针对海域行政界限进行调整，故对上诉人的权利义务不产生实际影响。上诉人二审期间提出请求对大连市海洋与渔业局作出的行政行为合法性一并审查，

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽02行终257号上诉人（原审起诉人）大连云龙近海养殖有限公司，住所地大连市普兰店区杨树房镇杨树房村。法定代表人张科，经理。委托代理人林昕，辽宁亚太律师事务所律师。上诉人大连云龙近海养殖有限公司因行政诉讼纠纷一案，不服大连经济技术开发区人民法院（2017）辽0291行初40号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，本案现……