（2016）鄂11行终45号

2014年2月9日，李学红要求黄梅县公安局对其与杨稳乔之间的纠纷予以处理，可视为其向黄梅县公安局口头提出了履行法定职责的申请。本案争议的焦点是对杨稳乔扣留李学红车辆的行为，黄梅县公安局应该作出怎样的行政行为予以处置。黄梅县公安局接到李学红申请后，李学红车辆已实际处于杨稳乔非法占有状态，没有需要现场制止的违法行为，黄梅县公安局调查后，仍然积极主动协调，协调无果后，告知了李学红及杨稳乔双方解决纠纷的途径。黄梅县公安局的处置符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条和《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条第一款第（三）项之规定，并无不当。李学红要求黄梅县公安局以涉嫌寻衅滋事对杨稳乔立案侦查，不属于人民法院行政审判受案范围。李学红要求黄梅县公安局对杨稳乔扣留其车辆的行为进行治安处理，没有法律依据。故李学红的诉讼请求理由不成立，应予驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回李学红的诉讼请求。李学红上诉称，一审判决认定事实错误，黄梅县公安局没有履行职责。该局接到李学红报警，未出警；该局告知应向人民法院提起民事诉讼，人民法院裁定移送公安机关处理，黄梅县公安局未予处理；黄

2014年2月9日，李学红要求黄梅县公安局对其与杨稳乔之间的纠纷予以处理，可视为其向黄梅县公安局口头提出了履行法定职责的申请。本案争议的焦点是对杨稳乔扣留李学红车辆的行为，黄梅县公安局应该作出怎样的行政行为予以处置。黄梅县公安局接到李学红申请后，李学红车辆已实际处于杨稳乔非法占有状态，没有需要现场制止的违法行为，黄梅县公安局调查后，仍然积极主动协调，协调无果后，告知了李学红及杨稳乔双方解决纠纷的途径。黄梅县公安局的处置符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条和《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条第一款第（三）项之规定，并无不当。李学红要求黄梅县公安局以涉嫌寻衅滋事对杨稳乔立案侦查，

湖北省黄冈市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂11行终45号上诉人（原审原告）李学红。委托代理人张展宏，湖北晋梅律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）黄梅县公安局。住所地：湖北省黄梅县南二环**号。法定代表人周长林，局长。委托代理人王剑飞，黄梅县公安局法制大队执法监督科科长。代理权限为一般代理。委托代理人陈志超，黄梅县公安局孔垅派出所副所长。代理权限为一般代理。李学红因……