（2013）浙杭行终字第248号

《中华人民共和国城市规划法》第三十一条规定“在城市规划区进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。”指挥部因“钱江新城新业路延伸工程”项目向市规划局申请办理建设用地规划许可证，并提交建设用地规划许可申请表、杭政函（2007）70号《杭州市人民政府关于杭州市钱江新城单元（JG17）控制性详细规划的批复》及用地规划图、杭发改投资（2005）1418号《关于同意钱江新城新业路延伸工程（钱江路-秋涛路段）立项的批复》、杭发改投资（2007）47号《关于下达杭州市2007年基本建设计划的通知》及计划表、杭建钱（2006）24号《关于钱江新城新业路、新塘路、景昙路工程初步设计的批复》及附图、（2006）年浙规定字01000330号《建设项目选址意见书》等材料。市规划局以杭政函（2007）70号《杭州市人民政府关于杭州市钱江新城单元（JG17）控制性详细规划的批复》为依据，核定该项目用地位置和界限，并提供规划设计条件后，向其颁发（2007）年浙规用证01000124号《建

《中华人民共和国城市规划法》第三十一条规定“在城市规划区进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。”指挥部因“钱江新城新业路延伸工程”项目向市规划局申请办理建设用地规划许可证，并提交建设用地规划许可申请表、杭政函（2007）70号《杭州市人民政府关于杭州市钱江新城单元（JG17）控制性详细规划的批复》及用地规划图、杭发改投资（2005）1418号《关于同意钱江新城新业路延伸工程（钱江路-秋涛路段）立项的批复》、杭发改投资（2007）47号《关于下达杭州市2007年基

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙杭行终字第248号上诉人孙文忠等25人诉讼代表人陈海峰。诉讼代表人赵学斌。诉讼代表人方伟吉。诉讼代表人汪建军。诉讼代表人孙文忠。被上诉人（原审被告）杭州市规划局。法定代表人张勤。委托代理人陈晓斌。委托代理人蒋朝镖。被上诉人（原审第三人）杭州市钱江新城建设指挥部。法定代表人郑翰献。委托代理人胡孝辉、应玉菊。原审第三人庄晓彤。孙文忠等14人诉杭州……