（2015）滨中民申字第60号

卷宗材料记载：2004年7月1日，阳信县商店镇人民政府与阳信县商店镇预制厂签订《使用土地协议书》，约定：阳信县商店镇人民政府把坐落于桑阳路西、租赁北街、东街两村的9.38亩土地转让给阳信县商店镇预制厂使用，使用期限为50年，自2004年7月1日至2054年7月1日；协议期满，商店镇人民政府依法收回土地使用权，阳信县商店镇预制厂必须保证土地原貌完好。2005年10月12日，该土地办理了集体土地使用证，上面登记的土地使用者是阳信县商店镇中街村（粮油制品项目），土地所有者是阳信县商店镇中街村农民集体，用途为工业。之后，该土地上兴建楼房，刘福海与蒋学梅签订了交房日期为2012年9月1日、买卖年限为50年的商品房买卖合同。上述事实说明，阳信县商店镇预制厂在与商店镇人民政府签订《使用土地协议书》后取得上述土地约定使用期限50年的使用权，刘福海、阳信县商店镇预制厂均不是上述土地的所有权人，刘福海出售上述土地上兴建的楼房改变了该土地依法登记的用途，违反了《中华人民共和国土地管理法》对土地管理的强制性规定和《中华人民共和国城市房地产管理法》对房地产转让的规定，且刘福海与蒋学梅签订的商品房买卖合同的买卖年

卷宗材料记载：2004年7月1日，阳信县商店镇人民政府与阳信县商店镇预制厂签订《使用土地协议书》，约定：阳信县商店镇人民政府把坐落于桑阳路西、租赁北街、东街两村的9.38亩土地转让给阳信县商店镇预制厂使用，使用期限为50年，自2004年7月1日至2054年7月1日；协议期满，商店镇人民政府依法收回土地使用权，阳信县商店镇预制厂必须保证土地原貌完好。2005年10月12日，该土地办理了集体土地使用证，上面登记的土地使用者是阳信县商店镇中街村（粮油制品项目），土地所有者是阳信县商店镇中街村农民集体，用途为工业。之后，该土地上兴建楼房，刘福海与蒋学梅签订了交房日期为2012年9月1日、买卖年限为50

山东省滨州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）滨中民申字第60号再审申请人（原审被告、二审上诉人）刘福海。委托代理人刘福国，山东方明达律师事务所律师。被申请人（原审原告、二审被上诉人）蒋学梅。再审申请人刘福海因与被申请人蒋学梅房屋买卖合同纠纷一案，不服本院（2014）滨中民一终字第616号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。刘福海申请再审称：1、本案……