（2017）皖13行赔终17号

胡玉碧与灵璧县国土局签定《拆迁补偿安置协议》的时间分别为2003年和2005年。该拆迁行为受2001年11月1日实施的《城市房屋拆迁管理条例》调整。依据该条例及《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等问题的批复》（发复【1996】12号）第二条规定：“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方当事人或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。”故不宜作为行政案件审理。胡玉碧起诉确认拆迁补偿协议无效一案，已被裁定驳回起诉。依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十八条及《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定驳胡玉碧的起诉。胡玉碧不服，提起上诉。胡玉碧上诉称：一审裁定适用法律错误。胡玉碧作为被拆迁人，对被拆迁的房屋拥有所有权。灵璧县国土局在拆迁过程中，采取威胁等方式，强迫胡玉碧签订两份《拆迁补偿安置协议》，且灵璧县国土局未按协议约定履行义务，胡玉碧一直通过信访主张权利未果，故于2016年提起行政诉讼。依据《中华人民共和国

胡玉碧与灵璧县国土局签定《拆迁补偿安置协议》的时间分别为2003年和2005年。该拆迁行为受2001年11月1日实施的《城市房屋拆迁管理条例》调整。依据该条例及《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等问题的批复》（发复【1996】12号）第二条规定：“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方当事人或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。”故不宜作为行政案件审理。胡玉碧起诉确认拆迁补偿协议无效一案，已被裁定驳回起诉。依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十

安徽省宿州市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）皖13行赔终17号上诉人(一审原告)：胡玉碧，男，1951年7月11日出生，汉族，住安徽省宿州市灵璧县，委托代理人：胡伟，男，1982年3月10日出生，汉族，住安徽省宿州市灵璧县，系胡玉碧之子。被上诉人(一审被告)：灵璧县国土资源局，住所地安徽省宿州市灵璧县灵城镇莱迪购物街东侧，组织机构代码00320158-8。法定代表人：朱旭昊，局长……