（2014）安市民终字第37号

井下煤炭资源的开采，风险极高，它要求开采者必须具备相应资质，并取得相应许可，否则，不得从事煤炭开采作业。本案中，被告通过签订合同的方式自平坝矿业公司处取得1903采煤工作面的回采权，后，其明知二原告不具备煤炭资源开采资质，而与二原告签订《备注协议》，将其与平坝矿业公司签订的《合同》约定的回采任务转包给二原告执行。《中华人民共和国矿产资源法》第三条第五款规定：“从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。”，《中华人民共和国煤炭法》第二十二条第二款规定：“未取得煤炭生产许可证的，不得从事煤炭生产。”由于原告不具备煤炭开采资质，也未取得煤炭生产许可，据此，结合《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，原、被告双方签订的《备注协议》应认定为无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”据此，被告依《备注协议》向二原告收取的25万元押金依法应当予以退还。但是，二原告在不具备相应资质且未取得相应许可

井下煤炭资源的开采，风险极高，它要求开采者必须具备相应资质，并取得相应许可，否则，不得从事煤炭开采作业。本案中，被告通过签订合同的方式自平坝矿业公司处取得1903采煤工作面的回采权，后，其明知二原告不具备煤炭资源开采资质，而与二原告签订《备注协议》，将其与平坝矿业公司签订的《合同》约定的回采任务转包给二原告执行。《中华人民共和国矿产资源法》第三条第五款规定：“从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。”，《中华人民共和国煤炭法》第二十二条第二款规定：“未取得煤炭生产许可证的，不得从事煤炭生产。”由于原告不具备煤炭开采资质，也未取得煤炭生产许可，据此，结合《中华人民共和国合同法》第五十二

贵州省安顺市中级人民法院民 事 判 决 书(2014)安市民终字第37号上诉人（原审被告）张上常。被上诉人（原审原告）张毅。被上诉人（原审原告）刘春安。委托代理人魏振忠，贵州圣伦达律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。委托代理人谢忠俊，贵州圣伦达律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。上诉人张上常因与被上诉人张毅、刘春安合同纠纷一案，不服贵州省平坝县人民法院（2013）平民初字第719号民事判决……