（2015）怀中行终字第85号

该院于2015年8月26日作出（2015）怀鹤行初字第32号行政判决，对黄桃诉本案被告逾期未履行行政复议义务并作出行政复议决定的行为作出了判决，判决驳回黄桃的诉讼请求。该判决已经发生法律效力，且本案诉讼标的与（2015）怀鹤行初字第32号行政判决的诉讼标的同一，故本案的诉讼标的已为生效裁判所羁束。因此，依法应当驳回原告李松秀的起诉。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（九）项、第二款的规定，裁定驳回原告李松秀的起诉。案件受理费50元，退还原告李松秀。上诉人李松秀上诉称，（一）一审法院没有开庭审理本案，程序严重违法。（二）上诉人的诉讼标的与黄桃的诉讼标的不是同一的，不能用一方的生效判决羁束另一方的诉讼标的。故请求二审法院依法撤销一审裁定，将本案发回重审。被上诉人怀化市公安局未作书面答辩。本院二审查明的事实与一审无异，本院予以确认。本院认为，诉讼标的，是诉的构成要素之一，一般是指当事人之间因发生争议，而要求人民法院作出裁判的法律关系。一审法院作出的（2015）怀鹤行初字第32号行政判决，针对的法律关系是黄桃与怀化市公安局逾期作出行政复议决定纠

该院于2015年8月26日作出（2015）怀鹤行初字第32号行政判决，对黄桃诉本案被告逾期未履行行政复议义务并作出行政复议决定的行为作出了判决，判决驳回黄桃的诉讼请求。该判决已经发生法律效力，且本案诉讼标的与（2015）怀鹤行初字第32号行政判决的诉讼标的同一，故本案的诉讼标的已为生效裁判所羁束。因此，依法应当驳回原告李松秀的起诉。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（九）项、第二款的规定，裁定驳回原告李松秀的起诉。案件受理费50元，退还原告李松秀。上诉人李松秀上诉称，（一）一审法院没有开庭审理本案，程序严重违法。（二）上诉人的诉讼标的与黄桃的诉

湖南省怀化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）怀中行终字第85号上诉人（原审原告）李松秀。被上诉人（原审被告）怀化市公安局，地址怀化市鹤城区紫东路，组织机构代码00663129-2。法定代表人胡长春，局长。委托代理人刘强，怀化市公安局法制支队副支队长。委托代理人杨光武，系怀化市公安局法制支队民警。上诉人李松秀因与被上诉人怀化市公安局不履行法定职责一案，不服怀化市鹤城区人民法院于2015年9……