（2015）攀行终字第42号

曾国仁打电话煽动安朝富、张仕国、贺金华、邱乾坤、朱天贵等人于2015年2月9日到米易县人民政府集会的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条的规定。米易县公安局具有合法的行政主体资格，行政处罚依据事实清楚、证据充分、程序合法，适用法律法规正确，米易县公安局的行政行为和米易县政府的复议决定均应予维持，判决驳回曾国仁诉讼请求。曾国仁不服一审判决向本院提出上诉，提出四项请求，一是撤销（2015）米易行初字第8号行政判决，依法改判；二是撤销米公（撒）行罚决字（2015）85号行政处罚决定书；三是撤销米府行复（决）（2015）1号行政复议决定书；四是请求判决被上诉人赔偿现金1万元，并承担全部诉讼费用。理由如下：一是2015年1月26日，米易县两参老兵到县委、县政府上访后，一致约定2月9日到县委、县政府要答复，并推选他为代表之一，届时通知另外几个代表前往座谈，因此即使他真的是邀约他人参加上访也是受大家委托而非煽动；二是米易县公安局对安朝富等五人询问笔录只能证明曾国仁与他们通过电话，并不能证明曾国仁通过电话煽动此五人非法集会；三是称中央政法委出台了《关于处理上访人员的规定》，该规定要求认

曾国仁打电话煽动安朝富、张仕国、贺金华、邱乾坤、朱天贵等人于2015年2月9日到米易县人民政府集会的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条的规定。米易县公安局具有合法的行政主体资格，行政处罚依据事实清楚、证据充分、程序合法，适用法律法规正确，米易县公安局的行政行为和米易县政府的复议决定均应予维持，判决驳回曾国仁诉讼请求。曾国仁不服一审判决向本院提出上诉，提出四项请求，一是撤销（2015）米易行初字第8号行政判决，依法改判；二是撤销米公（撒）行罚决字（2015）85号行政处罚决定书；三是撤销米府行复（决）（2015）1号行政复议决定书；四是请求判决被上诉人赔偿现金1万元，并承担全部

四川省攀枝花市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）攀行终字第42号上诉人（原审原告）曾国仁，男，1969年5月9日出生，汉族，农民，住四川省米易县。被上诉人（原审被告）米易县公安局，住所地：四川省米易县。法定代表人黄芝宴，该局党委书记、督察长。委托代理人马小勇，男，1968年5月17日出生，回族，米易县公安局法制室民警，住四川省米易县。委托代理人周林，男，1977年3月2日出生，汉族，米易县……