非法占用农用地罪 （2017）内0121刑初143号
裁判要旨
本院认为，被告人张某某违反土地管理法规，未经土地管理部门批准，伙同他人非法占用农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为均已构成非法占用农用地罪。土默特左旗人民检察院指控的罪名成立，本院予以支持。被告人张某某伙同他人共同实施犯罪，属共同犯罪。被告人张某某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，属自首，可从轻处罚。同时，被告人张某某积极缴纳罚金，有悔罪表现，酌情从轻处罚。
摘要
经审理查明：2006年8月30日石文军与土默特左旗北什轴乡后红岱村村民云某某签订土地租赁合同，租赁位于××旗土地300亩，合同期为20年，自2006年至2026年。签订合同后该土地一直闲置。因石某某系国家工作人员，不便参与经营，2008年石某某与苗某某（系石某某姐夫）签订转租协议，租期为26年，自2008年至2036年（已明显超过原土地租赁合同期限）。后石某某招商引资中认识被告人张某某和姚某某、刘某某，计划合作开发该土地，由被告人张某某出面与苗埃亮签订合作开发协议，石某某负责办理土地手续，规划具体开发事宜，并通过土地入股参与开发该土地。该项目的股权划分为苗某某以土地入股占百分之五十的股份，被告人张某某、刘某某以现金形式入股共占百分之五十的股份。2016年5月份至10月份，被告人张某某与刘某某、姚某某、苗某某、石某某擅自在承包的土默特左旗北什轴乡后红岱村土地上共同合作开发建设蒙古包、酒厂、观光长廊等建筑物。期间，土左旗国土局和土左旗住房和城乡建设局多次下达责令停止违法行为通知书、责令停工通知书，并采取行政处罚限期拆除，退还非法占用土地和罚款等措施，但五人拒不执行国土部门作出的行政处罚，继
正文（节选）
张某某非法占用农用地罪一审刑事判决书内蒙古自治区土默特左旗人民法院刑事判决书（2017）内0121刑初143号：土默特左旗人民检察院以土左检公诉刑诉［2017］154号起诉书指控被告人张某某犯非法占用农用地罪，于2017年11月17日向本院提起公诉。本院受理后，于2017年11月30日依法组成合议庭公开开庭审理了本案。土默特左旗人民检察院指派检察员梁慧平、代理检察员郭志军出庭支持公诉。被告人张晨光……