（2016）粤14行终30号

根据上诉人李思明的上诉理由、被上诉人隆文镇政府、梅县城市管理局、梅县住建局、梅县国土局的答辩意见，本案二审处理涉及对以下焦点问题的认定。一、被上诉人隆文镇政府是否应履行上诉人诉请的法定职责问题。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。本案中，被上诉人隆文镇政府虽对梅州市梅县区信访局梅县访字（2015）0808号《信访件》作出了受理和答复意见，但其对辖区范围内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的行为，未依法作出处理明显不当。上诉人诉请其履行法定职责符合法律规定，应予支持。二、被上诉人梅县城市管理局是否应履行上诉人诉请的法定职责问题。根据广东省梅县机构编制委员会文件梅机编（2010）9号《梅县城市综合管理局主要职责内设机构和人员编制规定》的规定，被上诉人梅县城市管理局职能是负责梅县城市规划区规划、建设和城市管理的行政执法的统一管理、协调；负责城市规划建设管理的监督监察，依法查处违反建设法规、规

根据上诉人李思明的上诉理由、被上诉人隆文镇政府、梅县城市管理局、梅县住建局、梅县国土局的答辩意见，本案二审处理涉及对以下焦点问题的认定。一、被上诉人隆文镇政府是否应履行上诉人诉请的法定职责问题。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。本案中，被上诉人隆文镇政府虽对梅州市梅县区信访局梅县访字（2015）0808号《信访件》作出了受理和答复意见，但其对辖区范围内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的行为

梅州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤14行终30号上诉人（原审原告）：李思明，男，汉族，1969年3月27日出生，住址：梅州市梅县区隆文镇岩前村流方。委托代理人：程树金，广东众多律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：梅州市梅县区隆文镇人民政府，住所地：梅州市梅县区隆文镇圩镇。法定代表人：黄文辉，镇长。委托代理人：杨辉，广东杨辉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：梅州市梅县区城市综合……