林业行政管理（林业） （2021）黔26行终35号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”以及《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供符合起诉条件的相应的证据材料”的规定。公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当对其与被诉行政行为有利害关系提供证据材料。本案中，天柱县人民政府天府林证字（2009）第××号《林权证》并非颁发给上诉人杨焕村。故杨焕村提起行政诉讼需具备利害关系。上诉人虽提供了承包人为杨克彬的《山林承包使用证》（使用证0848号）用以证明与被诉林权证有利害关系，但上诉人没有提供证据佐证杨克彬与上诉人系同一户，杨克彬山林证中记载地名与被诉林权证中记载地名不相同，也与上诉人天府林证字（2009）第5226270201131号《林权证》中记载地名不相同，故上诉人提供的证据不足以证明上诉人对涉案林地具有相应林权，从而不能证明其所主张的权利受到被诉林权证侵害的可能。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，一审裁定驳回上诉人的起诉并无不当。上诉

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”以及《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供符合起诉条件的相应的证据材料”的规定。公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当对其与被诉行政行为有利害关系提供证据材料。本案中，天柱县人民政府天府林证字（2009）第××号《林权证》并非颁发给上诉人杨焕村。故杨焕村提起行政诉讼需具备利害关系。上诉人虽提供了承包人为杨克彬的《山林承包使用证》（使用证0848号）用以证明与被诉林权证有利害关系，但上诉

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）黔26行终35号上诉人（原审原告）杨焕村，男，1975年2月28日出生，侗族，住天柱县。被上诉人（原审被告）天柱县林业局。法定代表人宋涛，局长。被上诉人（原审第三人）杨绍治，男，1957年8月26日出生，侗族，住天柱县。被上诉人（原审第三人）天柱县瓮洞镇聚溪村民委员会。法定代表人杨焕腾，主任。上诉人杨焕村与被上诉人天柱县林业局行政……