（2017）粤03行终249号

食药奖励办法第二条第一款规定，本办法适用于各级食品药品监督管理部门，对自然人、法人和其他组织以来信、走访、网络、电话等方式，举报属于其监管职责范围内的药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、流通和使用环节的违法行为，经查证属实并依法作出处理后，根据举报人的申请，予以相应物质及精神奖励的行为。该条规定赋予了行政机关根据案件具体情况，对举报人进行精神奖励的职权，但食药奖励办法及深圳奖励办法并未对精神奖励的条件及标准进行明确。因此，深圳市市场和质量监督管理委员会在张国亮举报事项不符合深圳奖励办法第十条规定物质奖励条件的情况下，根据张国亮举报事项的违法性、处理结果，酌情对张国亮予以表扬和感谢的精神奖励，属于深圳市市场和质量监督管理委员会自由裁量范围，并无不当，原审法院予以支持。张国亮诉请撤销并重新作出奖励的决定没有法律依据，依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼》第六十九条的规定，判决如下：驳回张国亮的诉讼请求。案件受理费人民币50元由张国亮负担。上诉人张国亮不服原审判决，向本院提起上诉，请求：1、撤销原审判决；2、判令深圳市市场和质量监督管理委员会给予其物质及精神奖励；3、一、二审

食药奖励办法第二条第一款规定，本办法适用于各级食品药品监督管理部门，对自然人、法人和其他组织以来信、走访、网络、电话等方式，举报属于其监管职责范围内的药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、流通和使用环节的违法行为，经查证属实并依法作出处理后，根据举报人的申请，予以相应物质及精神奖励的行为。该条规定赋予了行政机关根据案件具体情况，对举报人进行精神奖励的职权，但食药奖励办法及深圳奖励办法并未对精神奖励的条件及标准进行明确。因此，深圳市市场和质量监督管理委员会在张国亮举报事项不符合深圳奖励办法第十条规定物质奖励条件的情况下，根据张国亮举报事项的违法性、处理结果，酌情对张国亮予以表扬和感谢的精

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤03行终249号上诉人（原审原告）张国亮。被上诉人（原审被告）深圳市市场和质量监督管理委员会。法定代表人陈彪，主任。委托代理人吴成贤，广东德纳律师事务所律师。委托代理人昆可，该委执法员。上诉人张国亮因不服被上诉人深圳市市场和质量监督管理委员会行政奖励行为一案，不服深圳市盐田区人民法院（2016）粤0308行初166号行政判决，向本院提起上诉。……