其他行政行为 （2019）粤2071行审1534号
裁判要旨
《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 第四十条规定：“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人”。 《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条第一款规定：“送达诉讼文书，应当直接送交受送达人。 受送达人是公民的，本人不在交他的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；受送达人有诉讼代理人的，可以送交其代理人签收；受送达人已向人民法院指定代收人的，送交代收人签收。” 本案中，原市环保局的处罚对象是覃万传个人，原市环保局在覃万传未有指定送达地址，或者指定代收人的情况下，均以“中山市横栏镇康龙二路11号”作为送达涉案文书的地址，而邮件并非其本人签收，或未妥投，原市环保局也未举证证明已向覃万传的身份证地址送达材料。 即原市环保局提交的材料不足以证明覃万传已收到该行政处罚告知书和决定书。 因此，该局的行为程序违法，
摘要
中山市生态环境局、覃万传非诉执行审查行政裁定书
正文（节选）
广东省中山市第一人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤2071行审1534号申请执行人：中山市生态环境局，住所地广东省中山市中山三路政府第二办公区，统一社会信用代码11442000007332825P。 法定代表人：杜敏，局长。 委托代理人：张恺琦、李俊科，该局工作人员。 被执行人：覃万传，男，1973年10月1日出生，汉族，住广西岑溪市，申请执行人中山市生态环境局（以下简称市生态环境局）向本院……