（2016）湘01行终577号

本案审查的是，被上诉人城管局是否按照法定程序作出涉案强制拆除决定，以及被上诉人县政府是否依法作出被诉行政复议决定。城管局提交的证据《听证会会议签到表》中有上诉人签名。上诉人在一审中否认部分文书为其本人所签，但并未提交笔迹鉴定申请，则视为认定签名为本人所签。城管局确认涉案房屋违法的证据《规划局复函》是行政机关内部往来公函，属行政机关内部程序性行为，不是对外行政执法文书，无须向上诉人送达。上诉人所称影响其陈辩、申述权利的理由不能成立。此外，城管局《履行行政决定催告书》的送达符合法定程序。被上诉人县政府收到上诉人的行政复议申请后，依照法定程序对被上诉人城管局的强制拆除决定进行审查，在法定期限内作出行政复议决定，并向上诉人送达《行政复议决定书》，符合法律规定。综上所述，被上诉人城管局作出宁城强拆字〔2014〕城建投分局第183号强制拆除决定，证据确凿、程序合法；被上诉人县政府作出的宁政复决字〔2015〕第43号行政复议决定，认定事实清楚，程序合法。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案

本案审查的是，被上诉人城管局是否按照法定程序作出涉案强制拆除决定，以及被上诉人县政府是否依法作出被诉行政复议决定。城管局提交的证据《听证会会议签到表》中有上诉人签名。上诉人在一审中否认部分文书为其本人所签，但并未提交笔迹鉴定申请，则视为认定签名为本人所签。城管局确认涉案房屋违法的证据《规划局复函》是行政机关内部往来公函，属行政机关内部程序性行为，不是对外行政执法文书，无须向上诉人送达。上诉人所称影响其陈辩、申述权利的理由不能成立。此外，城管局《履行行政决定催告书》的送达符合法定程序。被上诉人县政府收到上诉人的行政复议申请后，依照法定程序对被上诉人城管局的强制拆除决定进行审查，在法定期限内作出行

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘01行终577号上诉人（原审原告）廖志坚。委托代理人秦孟，湖南一星律师事务所律师。委托代理人易旺，湖南一星律师事务所律师。被上诉人（原审被告）宁乡县城市管理和行政执法局，住所地宁乡县玉潭镇玉潭路。法定代表人丁新军，该局局长。委托代理人蔡远洋，该局法规科科长。委托代理人张颖军，湖南闻胜律师事务所律师。被上诉人（原审被告）宁乡县人民政府，住所地宁……