（2015）成行初字第354号

原告肖道清在提起“请求法院确认被告彭州政府、致和镇政府实施征地行政行为违法”的行政诉讼时，附带提起本案赔偿诉讼。本院审理的（2015）成行初字第353号案件是本赔偿案件的基础，该案已经裁定驳回肖道清的起诉，并未确认肖道清所称行政行为存在且违法，而行政行为被依法确认违法是提起行政赔偿的前提条件。因此，肖道清所提本案赔偿诉讼没有事实根据，起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条关于“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……”的规定，故亦应一并驳回起诉。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告肖道清的起诉。案件受理费依法不予缴纳。如不服本裁定，可在收到裁定书之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。审　判　长　　李伟东代理审判员　　宣　磊代理审判员　　栾秀芳二〇一五年十一月二十七日书　记　员　　尹德兰附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者

原告肖道清在提起“请求法院确认被告彭州政府、致和镇政府实施征地行政行为违法”的行政诉讼时，附带提起本案赔偿诉讼。本院审理的（2015）成行初字第353号案件是本赔偿案件的基础，该案已经裁定驳回肖道清的起诉，并未确认肖道清所称行政行为存在且违法，而行政行为被依法确认违法是提起行政赔偿的前提条件。因此，肖道清所提本案赔偿诉讼没有事实根据，起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条关于“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……”的规定，故亦应一并驳回起诉。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如

四川省成都市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2015）成行初字第354号原告肖道清，男，1968年7月12日出生，汉族，住四川省彭州市。被告彭州市人民政府。住所地：四川省彭州市金彭东路**号。法定代表人董里，市长。委托代理人马云，四川运逵律师事务所律师。委托代理人童贵全，四川运逵律师事务所律师。被告彭州市致和镇人民政府。住所地：四川省彭州市天彭大道***号。法定代表人段兵，镇长。委托代理人……