行政复议 （2019）最高法行申13935号

本案的争议焦点为张玉香的复议申请是否属于行政机关复议范围。 本案中，章党镇政府作出的3号答复意见系对张玉香信访事项的答复。张玉香不服3号答复意见，向东洲区政府申请复议。东洲区政府以张玉香提出的复议申请超出申请复议期限为由，作出005号决定书决定不予受理。辽宁省抚顺市中级人民法院认为，东洲区政府以张玉香提出的复议申请超出申请复议期限为由决定不予受理属适用法律错误，遂判令撤销005号决定书。鉴于3号答复意见作为对信访事项的答复，未对张玉香的权利义务产生实际影响，故不属于行政复议的受案范围，因此张玉香诉求责令东洲区政府重新作出复议决定没有实际意义。张玉香有关撤销章党镇政府作出的3号答复意见等再审申请超过一审诉讼请求，本院不予处理。 综上，张玉香的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。本院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人张玉香的再审申请。 审判长　　梁凤云 审判员　　张　艳 审判员　　张　剑 二〇一九年十二月二十四日 法官助理邹涛 书记员吴冉

本案的争议焦点为张玉香的复议申请是否属于行政机关复议范围。 本案中，章党镇政府作出的3号答复意见系对张玉香信访事项的答复。张玉香不服3号答复意见，向东洲区政府申请复议。东洲区政府以张玉香提出的复议申请超出申请复议期限为由，作出005号决定书决定不予受理。辽宁省抚顺市中级人民法院认为，东洲区政府以张玉香提出的复议申请超出申请复议期限为由决定不予受理属适用法律错误，遂判令撤销005号决定书。鉴于3号答复意见作为对信访事项的答复，未对张玉香的权利义务产生实际影响，故不属于行政复议的受案范围，因此张玉香诉求责令东洲区政府重新作出复议决定没有实际意义。张玉香有关撤销章党镇政府作出的3号答复意见等再审申请

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申13935号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张玉香，女，1950年12月21日出生，汉族，住辽宁省抚顺市东洲区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省抚顺市东洲区人民政府。住所地：辽宁省抚顺市东洲区搭连街道2号。 法定代表人：赵晨阳，该区人民政府区长。 再审申请人张玉香因诉辽宁省抚顺市东洲区人民政府（以下简称东洲区政……