（2017）最高法行申5615号

64号批复属于行政机关的最终裁决行为，对该批复不服，可以提起行政复议。北京市政府针对复议申请所作出的复议决定，亦为最终裁决。王苏茹的起诉，不符合法定起诉条件。据此，一审法院于2015年10月16日作出（2015）二中行立初字第01822号行政裁定：对王素茹的起诉不予立案。王素茹不服一审裁定，向北京市高级人民法院提起上诉。二审法院以与一审法院基本相同的理由，于2015年12月30日作出(2015)高行立终字第04259号行政裁定：驳回上诉，维持一审裁定。王素茹仍不服，向本院申请再审，请求撤销一、二审裁定，指令一审法院立案受理本案。主要事实和理由为：（一）再审申请人当然具备提起行政诉讼的法定条件。（二）本案不应适用《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款，新修订并已施行的《中华人民共和国行政诉讼法》已废止上述规定，不应将北京市政府关于征地批复的行政复议决定当作终局裁决。（三）北京市政府作出复议决定，告知再审申请人提起行政诉讼或向国务院申请行政裁决，方属于正确适用法律。（四）一、二审裁定剥夺行政相对人诉讼权利，既违反法律规定，又与中央依法治国决定相悖离且不合乎政治规矩。本院认为：公民、法人

64号批复属于行政机关的最终裁决行为，对该批复不服，可以提起行政复议。北京市政府针对复议申请所作出的复议决定，亦为最终裁决。王苏茹的起诉，不符合法定起诉条件。据此，一审法院于2015年10月16日作出（2015）二中行立初字第01822号行政裁定：对王素茹的起诉不予立案。王素茹不服一审裁定，向北京市高级人民法院提起上诉。二审法院以与一审法院基本相同的理由，于2015年12月30日作出(2015)高行立终字第04259号行政裁定：驳回上诉，维持一审裁定。王素茹仍不服，向本院申请再审，请求撤销一、二审裁定，指令一审法院立案受理本案。主要事实和理由为：（一）再审申请人当然具备提起行政诉讼的法定条件。

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申5615号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王素茹,女,1953年4月10日出生,汉族,住北京市海淀区。再审申请人王素茹因诉北京市人民政府（以下简称北京市政府）征地批复及复议决定一案，不服北京市高级人民法院(2015)高行立终字第04259号不予立案行政裁定，向本院申请再审。本院依法由审判员王晓滨、审判员张艳、审判员李纬华组成合议……