其他行政行为 （2019）京01行终1238号

结合双方当事人诉辩意见，本案存在以下争议焦点：一、邵杨是否具有提起本案诉讼的原告主体资格；二、一审法院对于邵杨所举报的涉案建筑范围认定是否适当；三、针对邵杨所提举报事项，海淀区城管局是否已经履行了相应法定职责。本院分别评述如下：一、关于邵杨是否具有提起本案诉讼的原告主体资格的问题。本案中，邵杨于2018年11月7日通过网络北京城管地图公共服务平台举报涉案建筑违法相关问题，且根据一审法院现场勘验结果，涉案建筑三层以上部分区域存在改扩建情况，涉案建筑最外墙至邵杨房屋外墙的间距较小，涉案建筑扩建部分对邵杨所享有的相邻权确有影响，因此，邵杨具有提起本案诉讼的原告主体资格，一审法院对此认定正确。海淀区城管局关于邵杨不具有本案诉讼主体资格的上诉理由，本院不予支持。二、关于一审法院对于邵杨所举报的涉案建筑范围认定是否适当的问题。邵杨上诉称，其举报违法建筑范围包括红联南村3号、4号、5号合计3份产权，一审法院以北太平庄综合服务中心指代涉案建筑，缩小了涉案建筑的范围，与事实不符。从邵杨举报内容看，邵杨系因“该建筑北立面由两层结构改为四层结构，存在显著扩改建行为”提出涉案举报，其在向一审法院提交的起诉状中

结合双方当事人诉辩意见，本案存在以下争议焦点：一、邵杨是否具有提起本案诉讼的原告主体资格；二、一审法院对于邵杨所举报的涉案建筑范围认定是否适当；三、针对邵杨所提举报事项，海淀区城管局是否已经履行了相应法定职责。本院分别评述如下：一、关于邵杨是否具有提起本案诉讼的原告主体资格的问题。本案中，邵杨于2018年11月7日通过网络北京城管地图公共服务平台举报涉案建筑违法相关问题，且根据一审法院现场勘验结果，涉案建筑三层以上部分区域存在改扩建情况，涉案建筑最外墙至邵杨房屋外墙的间距较小，涉案建筑扩建部分对邵杨所享有的相邻权确有影响，因此，邵杨具有提起本案诉讼的原告主体资格，一审法院对此认定正确。海淀区城

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2019）京01行终1238号上诉人（一审原告）邵杨，男，1986年12月21日出生，汉族，住北京市海淀区。委托代理人魏立，北京市博昌律师事务所律师。上诉人（一审被告）北京市海淀区城市管理综合行政执法局，住所地北京市海淀区东北旺南路27号上地办公中心。法定代表人王志伟，局长。委托代理人席鹏飞，北京市海淀区城市管理综合行政执法局工作人员。上诉人邵杨因认为北京……