财产损害赔偿纠纷 （2015）呼民五终字第00166号

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条的规定，“村民委员会是村民自我管理，自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。”西甲兰营村委会作为本村进行农田灌溉的公共事务管理人，其在行使管理职责时，未尽到管理责任，造成富俊威房屋被水浸泡的损害后果发生。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条的规定，“公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。”富俊威房屋因水浸泡造成该房屋已无法满足安全性要求，需进行修补加固，西甲兰营村委会应当承担相应的赔偿责任。西甲兰营村答辩认为其作为基层群众自治组织，其自治行为没有侵害原告富俊威的合法权益的抗辩理由不成立，该院不予采纳。关于西甲兰营村委会提出的“本村村民浇地用水都是个人直接与镇政府下设的用水管理站接洽缴费，是东甲兰营村还是西甲兰营村用水过程中侵害富俊威的权益并不清楚。”该院认为，根据富俊威提供的《证明

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条的规定，“村民委员会是村民自我管理，自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。”西甲兰营村委会作为本村进行农田灌溉的公共事务管理人，其在行使管理职责时，未尽到管理责任，造成富俊威房屋被水浸泡的损害后果发生。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条的规定，“公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。”

呼和浩特市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）呼民五终字第00166号上诉人（原审被告）土默特左旗台阁牧镇西甲兰营村民委员会，住所地呼和浩特市土默特左旗。法定代表人李兴胜，村主任。委托代理人陈青峰，内蒙古蒙信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）富俊威，男，汉族，1952年3月13日出生，住呼和浩特市土默特左旗。委托代理人乌玲，内蒙古可力律师事务所律师。上诉人土默特左旗台阁牧镇西甲兰营村民委员……