（2015）黔东行终字第17号

根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，被告剑河县人民政府对集体土地所有权和使用权进行登记、核发证书是其法定职责，属行政许可行为。第三人龙家海在反皓公社占用其原基地后虽已得到其它宅基地，因家庭实际需要，并不影响其后来依法再获得宅基地使用权。原告提供的反皓大队防火安全规划及宅基地照片，不能证实第三人龙家海在大坪子修建的房屋与该规划、使用面积不符，故原告称龙家海大坪子的房屋违反该规划的意见不予采纳。第三人龙家海的两个儿子已于1996年分家居住，其长子在湖南馆居住，龙家海随次子在大坪子居住，实际已系两户农村村民，其取得大坪子的宅基地使用证，符合农村村民一户只能拥有一处宅基地的规定。据此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法》﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告剑河县南寨乡反皓村民委员会的诉讼请求，案件受理费50元，由原告负担。上诉人剑河县南寨乡反皓村民委员会上诉称：1、龙家海在担任村主任期间，利用职权和不当关系侵占上诉人大坪子土地作为建房用地，其行为属非法占用土地建房；2、剑河县人民政府未进行认真审查，违法向龙家海颁发大坪子宅基地使用证，其行为违反土地管

根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，被告剑河县人民政府对集体土地所有权和使用权进行登记、核发证书是其法定职责，属行政许可行为。第三人龙家海在反皓公社占用其原基地后虽已得到其它宅基地，因家庭实际需要，并不影响其后来依法再获得宅基地使用权。原告提供的反皓大队防火安全规划及宅基地照片，不能证实第三人龙家海在大坪子修建的房屋与该规划、使用面积不符，故原告称龙家海大坪子的房屋违反该规划的意见不予采纳。第三人龙家海的两个儿子已于1996年分家居住，其长子在湖南馆居住，龙家海随次子在大坪子居住，实际已系两户农村村民，其取得大坪子的宅基地使用证，符合农村村民一户只能拥有一处宅基地的规定。据此，依照《最高人

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）黔东行终字第17号上诉人（原审原告）：剑河县南寨乡反皓村民委员会。法定代表人：龙启明，村民委员会主任。委托代理人：吴永龙、张安权，贵州万木春律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：剑河县人民政府法定代表人：肖俊，县长。被上诉人（原审第三人）：龙家海，剑河县人。上诉人剑河县南寨乡反皓村民委员会因颁发土地使用证一案，不服三穗县人民法院（……