（2017）川03行终6号

富顺县东湖镇生猪定点屠宰场取得自贡市人民政府自府函[2012]151号生猪定点屠宰证，其法定代表人为陈明德。富顺县农牧业局的《通知》及《关于对原东湖生猪定点屠宰场生猪停止实施检疫行为的通知》亦是针对陈明德作为法定代表人的富顺县东湖镇生猪定点屠宰场作出的。刘平作为投资人的富顺县东湖镇生猪定点屠宰场，提交的证据不足以证明其与富顺县农牧业局的行政行为之间存在法律上的利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。”的规定不能认定刘平作为投资人的富顺县东湖镇生猪定点屠宰场具有原告主体资格根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。”的规定，一审程序不违反法律规定。综上所述，上诉人的上诉请求不成立，本院不予支持。一审裁定

富顺县东湖镇生猪定点屠宰场取得自贡市人民政府自府函[2012]151号生猪定点屠宰证，其法定代表人为陈明德。富顺县农牧业局的《通知》及《关于对原东湖生猪定点屠宰场生猪停止实施检疫行为的通知》亦是针对陈明德作为法定代表人的富顺县东湖镇生猪定点屠宰场作出的。刘平作为投资人的富顺县东湖镇生猪定点屠宰场，提交的证据不足以证明其与富顺县农牧业局的行政行为之间存在法律上的利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人

四川省自贡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）川03行终6号上诉人（原审原告）富顺县东湖镇生猪定点屠宰场，住所地四川省富顺县东湖镇观塘村*组。负责人刘平，投资人。委托代理人ＸＸ，四川金沛律师事务所律师。被上诉人（原审被告）富顺县农牧业局，住所地四川省富顺县富世镇望云北路116号。法定代表人ＸＸ荣，局长。委托代理人张清富，富顺县农牧业局工作人员。委托代理人彭文坤，四川顺安律师事务所律师。原审……