民政府资源行政管理:林业行政管理 （2018）最高法行申1537号

本案争议焦点包括三个方面，一是再审申请人持有的案涉“龙井”山场林权证是否具有权属依据；二是铅山县政府作出被诉撤销山林权证决定是否合法；三是上饶市政府作出案涉行政复议决定是否合法。一、关于案涉“龙井”山场林权证的权属依据问题根据《林木林地权属争议处理办法》第四条、第十九条规定，林权争议由各级人民政府依法作出处理决定；林权争议经林权争议处理机构调解未达成协议的，林权争议处理机构应当制作处理意见书，报同级人民政府作出决定。本案中，再审申请人所在村组与国有葛仙山林场曾发生林权争议，铅山县政府作出铅政发〔82〕字第47号《关于葛仙山林权争执意见的批复》，该批复系县级人民政府对林权争议作出的处理决定，具有法定效力。案涉“龙井”山场位于翠花亭齐以上，根据上述批复有关山场界址划分处理意见，“龙井”山场林权归属国有葛仙山林场。因此，铅山县政府认定再审申请人持有的案涉“龙井”山场林权证没有权属依据并无不当。再审申请人主张上述批复未实际执行，其对“龙井”山场一直享有相应物权，葛仙山林场案涉林权证系伪造，但未提供相应的历史权利凭证等证据，本院不予采纳。二、关于铅山县政府作出被诉撤销山林权证决定是否合法、是否需

本案争议焦点包括三个方面，一是再审申请人持有的案涉“龙井”山场林权证是否具有权属依据；二是铅山县政府作出被诉撤销山林权证决定是否合法；三是上饶市政府作出案涉行政复议决定是否合法。一、关于案涉“龙井”山场林权证的权属依据问题根据《林木林地权属争议处理办法》第四条、第十九条规定，林权争议由各级人民政府依法作出处理决定；林权争议经林权争议处理机构调解未达成协议的，林权争议处理机构应当制作处理意见书，报同级人民政府作出决定。本案中，再审申请人所在村组与国有葛仙山林场曾发生林权争议，铅山县政府作出铅政发〔82〕字第47号《关于葛仙山林权争执意见的批复》，该批复系县级人民政府对林权争议作出的处理决定，具有

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2018）最高法行申1537号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邹荣茂，男，1970年4月4日出生，汉族，住江西省铅山县。委托诉讼代理人：邵宗良，北京市长歌律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘亚军，北京抒见律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：铅山县人民政府。住所地：江西省铅山县河口镇黄岗山社区人民路**号。法定代表人：危岩，县长。被申请……