（2018）桂11行初25号
裁判要旨
依照《中华人民共和国土地管理法》四十六条“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。……”以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条“征收土地方案被依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，……”的规定，被告钟山县人民政府是本案的适格被告。被告清塘镇人民政府协助被告钟山县人民政府开展征地工作，其所实施行政行为的法律后果由被告钟山县人民政府承担。依据上述规定，市、县人民政府组织实施征地的主要程序为“两公告一登记”，即：（1）在征收土地方案经依法批准后，市、县级人民政府应当依法对征收土地决定予以公告；（2）被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定地点办理征地补偿登记手续；（3）市、县级人民政府应当将征地补偿、安置方案予以公告。本案使用土地的建设项目是易地扶贫搬迁集中安置项目，是一项惠民工程。依据桂政发（2014）31号文及桂国土资发（2016）46号文的规定，广西壮族自治区人民政府同意对易地扶贫搬迁集中安置项目建设用地实行先用后报的特殊报审
摘要
汤启东与钟山县人民政府、钟山县清塘镇人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政判决书
正文（节选）
广西壮族自治区贺州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）桂11行初25号原告汤启东，男，汉族，1965年4月9日出生，农民，住钟山县。委托代理人王丽玉，广东恩慈律师事务所律师。委托代理人汤朝禄，男，汉族，1989年9月12日出生，农民，住钟山县，系原告汤启东儿子。被告钟山县人民政府。地址：钟山县钟山镇兴钟中路*号。法定代表人陈书莹，女，县长。出庭应诉负责人汪建明，男，副县长。委托代理人曾钢，……