（2015）石行初字第00114号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、第十七条的规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息；行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。可见，政府信息的产生者是行政机关，公开的责任主体是由制作该政府信息的行政机关负责公开。本案中，被告作出的冀公信访终字（2011）178号《河北省公安信访事项终结决定书》所依据的相关文件，一是《公安部关于规范公安机关信访事项终结工作的指导意见》，因该指导意见并非是被告河北省公安厅制作和管理，所以，该指导意见不属于被告河北省公安厅公开的政府信息。二是《河北省政法委关于涉法涉诉信访案件终结工作的指导意见》，该文件属于党委政法委的文件，并非行政机关制作的文件，不属于政府信息公开的范围。三是要求公开《河北省公安信访事项终结工作办法（试行）》，根据国务院办公厅《关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发（2010）5号）的规定：“行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息”。被告作出的《河北省公安信访事项终结工作

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、第十七条的规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息；行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。可见，政府信息的产生者是行政机关，公开的责任主体是由制作该政府信息的行政机关负责公开。本案中，被告作出的冀公信访终字（2011）178号《河北省公安信访事项终结决定书》所依据的相关文件，一是《公安部关于规范公安机关信访事项终结工作的指导意见》，因该指导意见并非是被告河北省公安厅制作和管理，所以，该指导意见不属于被告河北省公安厅公开的政府信息。二是《河北省政法委关于涉法涉诉信访案件终结工作的指导意

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）石行初字第00114号原告王书娥。原告陈宾。委托代理人周德明，河北省馆陶县个体劳动者协会会员。被告河北省公安厅。地址：石家庄市槐安西路***号。法定代表人董仚生，厅长。委托代理人吕俊明，河北省公安厅信访处工作人员。委托代理人孙志宁，河北省公安厅信访处副处长。原告王书娥、陈宾因政府信息公开一案，于2015年5月28日向本院提起行政诉讼。本院于2……