（2018）津01行终447号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定”之规定，被告天津市公安局和平分局具有对原告刘凤云作出行政处罚决定的主体资格和法定职权，且在作出行政处罚决定时不存在超越或滥用职权的情形。被告天津市公安局和平分局对证人王某、张某、公某制作的询问笔录，考虑到证人之间以及证人与被侵害人之间的特定关系，存在相互影响、保护的可能。但是根据被告天津市公安局和平分局在举证答辩期内提交的视频资料，原告刘凤云对民警路广存在肢体接触、推搡的动作。该视频资料是还原事件现场的最真实客观的证据材料。原告在质证中表示对该证据的真实性没有异议。此外，在对原告刘凤云的询问笔录中，原告刘凤云也自认其“用手把民警的手拨开了”、“推民警了”。在对案外人卞慧和案外人陈红的询问笔录中，陈红也确认了原告有推民警的肢体行为。被告天津市公安局和平分局根据调查的事实，认定原告的行为属于《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第（二）项规定的“阻碍国家机关工作人员依法执行职务的”的情形，对原告作出拘留五日的行政处罚决定，认定事实清楚，证据确实

刘凤云、天津市公安局和平分局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2018）津01行终447号上诉人（原审原告）刘凤云，女，1949年7月2日出生，汉族，住天津市滨海新区。被上诉人（原审被告）天津市公安局和平分局，住所地天津市和平区福安大街152号。法定代表人李明，分局长。委托代理人黄明，天津市公安局和平分局法制支队民警。委托代理人李坤，天津市公安局和平分局法制支队民警。上诉人刘凤云因治安行政处罚一案，不服天津市和平区人……