（2015）通中民终字第02243号

在公共道路上堆放妨碍通行的物品造成他人损害的，依法由堆放行为人和该道路管理人承担侵权责任。本案事故地段的公共道路已有车辆、行人正常通行，市政公司在河道施工中将泥土堆放在该道路一侧并占用三分之一多的路面，妨碍了正常通行，又未按规定设置警示标志或标识，特别是对晚间通行的机动车造成安全隐患。因此，陆善新在事发当晚驾驶摩托车行驶至事故地段时摔倒致伤，与市政公司堆放泥土妨碍通行的行为之间有因果关系。在庭审中，市政公司不能举证证明自己无过错，故对损害后果依法由市政公司承担主要责任。市政公司以陆善新存在过错为由不承担责任的辩称，有悖法律规定，不予采纳。三厂管委会作为道路的建设和管理的主体，即使该道路未经竣工验收不能通行或有安全隐患，也应设置禁止通行的标志和不让机动车通行的路障等。但是，在该道路完工后未禁止行人和车辆通行，事实上已属正常通行的公共道路，因此三厂管委会应负有保障该道路完好、安全、通畅的义务。对于事故路段堆放泥土妨碍通行应设置警示标志或标识，三厂管委会是明知的，其自述曾要求施工单位设置警示标志或要求整改等，但事实上未尽到监管职责，亦未采取任何防范措施。因此，对本起交通事故，三厂管委会未尽到

在公共道路上堆放妨碍通行的物品造成他人损害的，依法由堆放行为人和该道路管理人承担侵权责任。本案事故地段的公共道路已有车辆、行人正常通行，市政公司在河道施工中将泥土堆放在该道路一侧并占用三分之一多的路面，妨碍了正常通行，又未按规定设置警示标志或标识，特别是对晚间通行的机动车造成安全隐患。因此，陆善新在事发当晚驾驶摩托车行驶至事故地段时摔倒致伤，与市政公司堆放泥土妨碍通行的行为之间有因果关系。在庭审中，市政公司不能举证证明自己无过错，故对损害后果依法由市政公司承担主要责任。市政公司以陆善新存在过错为由不承担责任的辩称，有悖法律规定，不予采纳。三厂管委会作为道路的建设和管理的主体，即使该道路未经竣工

江苏省南通市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）通中民终字第02243号上诉人（原审被告）南通禹中水利市政建设有限公司，住所地海门市海门国际车城D座206室。法定代表人赵树江，董事长。委托代理人姚振平，江苏东洲律师事务所律师。被上诉人（原审原告）陆善新。委托代理人唐佩，海门市新城法律服务所法律工作者。原审被告海门市三厂工业园区管委会，住所地海门市三厂街道中华东路2号。法定代表人姜勇，主任。上……