（2017）辽12行终57号

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，被告铁岭市公安局铁南分局具有对辖区内治安案件作出行政处罚决定的法定职权。根据《行政复议法》第十五条的规定，被告市政府作为设立铁南分局的铁岭市公安局的本级地方人民政府，具有作出行政复议决定的法定职权。本案的争议焦点之一为原告王一军是否实施了殴打他人的行为，被告铁南分局处罚决定认定事实是否清楚，证据是否充分。本案铁南分局向本院提交了行政案件卷宗材料，有当事人王一军、蔡素芹及证人陈少义等人的询问笔录，能够证明王一军因挖水沟实施了殴打蔡素芹的行为，蔡素芹、陈少义陈述的事实与照片、蔡素芹在铁岭县中心医院的病历能够相互印证，证人杨忠伟的证人证言不影响本案的认定，被告铁南分局作出的处罚决定认定事实清楚、证据确实、充分。本案的另一争议焦点为被告铁南分局作出处罚决定的程序是否合法。原告认为铁南分局传唤程序违法，根据《治安管理处罚法》第八十三条规定：“对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，被告铁岭市公安局铁南分局具有对辖区内治安案件作出行政处罚决定的法定职权。根据《行政复议法》第十五条的规定，被告市政府作为设立铁南分局的铁岭市公安局的本级地方人民政府，具有作出行政复议决定的法定职权。本案的争议焦点之一为原告王一军是否实施了殴打他人的行为，被告铁南分局处罚决定认定事实是否清楚，证据是否充分。本案铁南分局向本院提交了行政案件卷宗材料，有当事人王一军、蔡素芹及证人陈少义等人的询问笔录，能够证明王一军因挖水沟实施了殴打蔡素芹的行为，蔡素芹、陈少义陈述的事实与照片、蔡素芹在铁岭县中心医院的病历能够相互印证，证人杨忠伟的证人证言不影响本案的认

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽12行终57号上诉人（原审原告）王一军。委托代理人尤建凝（系上诉人儿媳）。被上诉人（原审被告）铁岭市公安局铁南分局，住所地为铁岭市经济开发区行政中心南侧。法定代表人赵洪涛，该局局长。委托代理人姜永生，该局大队长。委托代理人关健，该局中队长。被上诉人（原审被告）铁岭市人民政府，住所地为铁岭市新城区金沙江路28号。法定代表人方守义，该市市长。委托……