建设工程施工合同纠纷 （2019）鲁08民终3534号

兖北建安公司承包兖州市大安镇栗园村1#-8#楼工程后，将1#-4#楼工程分包给案外人吴孝廷，后案外人吴孝廷将1#、2#楼工程分包给冯瑞芳，后冯瑞芳将1#、2#楼地板砖、墙砖铺设工程分包给赵连峰。由于案外人吴孝廷、冯瑞芳、赵连峰均没有相应的建设工程施工资质，故兖北建安公司、吴孝廷、冯瑞芳均为违法分包人。赵连峰承接济宁市兖州区大安镇栗园村1#、2#楼地板砖、墙砖铺设工程后，实际完成了该工程的施工，赵连峰应为该工程的实际施工人。根据《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第一款，实际施工人有权要求违法分包人承担付款责任，故对于赵连峰要求冯瑞芳、兖北建安公司承担付款责任的诉讼请求，该院予以支持。冯瑞芳辩称赵连峰完成的施工工程存在质量问题，其不应承担付款义务，但冯瑞芳未提出反诉，也未提供证据证明赵连峰完成的施工工程存在质量问题，故该院对于冯瑞芳的辩解不予采纳，冯瑞芳可在收集证据后另行主张。兖北建安公司辩称赵连峰完成的施工工程不在兖北建安公司总承包的建设工程范围之内，其不应承担付款义务。经查，案外人栗园村委发布的招标文件第38页第四条第2项明确记载“卧室、客厅、餐厅

兖北建安公司承包兖州市大安镇栗园村1#-8#楼工程后，将1#-4#楼工程分包给案外人吴孝廷，后案外人吴孝廷将1#、2#楼工程分包给冯瑞芳，后冯瑞芳将1#、2#楼地板砖、墙砖铺设工程分包给赵连峰。由于案外人吴孝廷、冯瑞芳、赵连峰均没有相应的建设工程施工资质，故兖北建安公司、吴孝廷、冯瑞芳均为违法分包人。赵连峰承接济宁市兖州区大安镇栗园村1#、2#楼地板砖、墙砖铺设工程后，实际完成了该工程的施工，赵连峰应为该工程的实际施工人。根据《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第一款，实际施工人有权要求违法分包人承担付款责任，故对于赵连峰要求冯瑞芳、兖北建安公司承担付款责任

山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁08民终3534号上诉人（原审被告）：济宁市兖州区兖北建筑安装有限责任公司，住所地济宁市兖州区金谷大道北站路口西，统一社会信用代码913708821660806532。法定代表人：杨振文，董事长。委托诉讼代理人：张楚，山东同章律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：赵连峰，男，1975年6月15日出生，汉族，住山东省济宁市兖州区。委托诉讼代理人……