（2015）榕行终字第550号

《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条规定：“农村集体土地的权利人或者利害关系人认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益，提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。”本案中，由于原、被告对被告与第三人签订的《预征地协议书》项下的218.63亩土地系农村集体土地的事实并无异议，故被诉《预征地协议书》系行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为，属于人民法院行政诉讼的受案范围。被告主张其不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围的抗辩不能成立。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织……（三）有具体的诉讼请求和事实根据……”《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定：

《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条规定：“农村集体土地的权利人或者利害关系人认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益，提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。”本案中，由于原、被告对被告与第三人签订的《预征地协议书》项下的218.63亩土地系农村集体土地的事实并无异议，故被诉《预征地协议书》系行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为，属于人民法院行政诉讼的受案范围。被告主张其不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围的抗辩不能成立。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）榕行终字第550号上诉人（一审原告）林恩旺，男，1960年5月12日出生，汉族，住福建省福清市。上诉人（一审原告）林乌货，男，1930年12月6日出生，汉族，住福建省福清市。两上诉人的委托代理人张卫华，北京市光明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）福清市城头镇人民政府，住所地福建省福清市城头镇政府大院内。法定代表人严峰，镇长。委托代理人林明轩，……