（2015）四中行初字第1100号

行政机关应依法行政，所作具体行政行为应当证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。人民法院审理行政案件，应对行政行为的合法性进行全面审查。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第三条规定，公安机关在刑事诉讼中的基本职权，是依照法律对刑事案件立案、侦查、预审；决定、执行强制措施；对依法不追究刑事责任的不予立案，已经追究的撤销案件；对侦查终结应当起诉的案件，移送人民检察院审查决定；对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需要行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门等。本案中，海淀分局在复议程序中主张，温泉派出所在收到于潮报案后将该案件作为刑事案件受理并开展相关工作，不存在对其报案不作为的情形，温泉派出所已按照刑事诉讼法相关规定办理此案，故该行为不属于《行政复议法》、《复议法实施条例》规定的行政复议受案范围。海淀分局向海淀区政府提交了《接受刑事案件登记表》

行政机关应依法行政，所作具体行政行为应当证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。人民法院审理行政案件，应对行政行为的合法性进行全面审查。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第三条规定，公安机关在刑事诉讼中的基本职权，是依照法律对刑事案件立案、侦查、预审；决定、执行强制措施；对依法不追究刑事责任的不予立案，已经追究的撤销案件；对侦查终结应当起

北京市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2015）四中行初字第1100号原告于潮，男，1977年12月15日出生，汉族，无业，住北京市海淀区。委托代理人于世平（原告于潮之父），1949年11月21日出生，汉族，山西省长治五金交电化工批发有限公司退休职工，住北京市海淀区。委托代理人朱孝顶，北京市才良律师事务所律师。被告北京市海淀区人民政府，住所地北京市海淀区长春桥路17号。法定代表人于军，男，区长……