（2015）许行终字第00075号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。第四十九条第（一）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”。根据上述法律规定，提起行政诉讼的当事人应当与被诉的行政行为之间具有利害关系。本案中，上诉人安庄一组起诉请求撤销的是襄城县人民政府为徐家汇置业公司颁发襄国用（2013）第074号国有土地使用证的行政行为。上诉人襄城县人民政府在实施本案被诉的颁证行为之前，已对该证所涉土地（包括上诉人安庄一组在内的集体土地）实施了征收。该征收行为虽然与本案被诉的颁证行为具有一定的关联性，但二者属于不同的行政行为。上诉人安庄一组作为上诉人襄城县人民政府对涉案土地实施征收行为的相对人，若对该征收行为不服，可另行提起诉讼。本案所涉上诉人安庄一组的土地在上诉人襄城县人民政府实施征收行为后，所有权已经发生转移，土地性质已由原来的集体所有变更为国家所有。上诉人安庄一组既不是本案所涉土地的权利人，也不是被诉颁证行为的相对人，与本案被诉的颁证行为之间没有利害关系，其提

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。第四十九条第（一）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”。根据上述法律规定，提起行政诉讼的当事人应当与被诉的行政行为之间具有利害关系。本案中，上诉人安庄一组起诉请求撤销的是襄城县人民政府为徐家汇置业公司颁发襄国用（2013）第074号国有土地使用证的行政行为。上诉人襄城县人民政府在实施本案被诉的颁证行为之前，已对该证所涉土地（包括上诉人安庄一组在内的集体土地）实施了征收。该征收行为虽然与本案被诉

河南省许昌市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）许行终字第00075号上诉人（一审原告）襄城县城关镇安庄社区第一村民组（原安庄村第一村民组）。负责人宋二铭，任组长。委托代理人吴占杰，许昌市政府法制服务中心法律工作者。上诉人（一审被告）襄城县人民政府。住所地襄城县。法定代表人郭栋超，任县长。委托代理人刘辉，任襄城县国土资源局地籍股股长。委托代理人宁永强，河南申元律师事务所律师。第三人河南省徐家……