（2018）粤05行终3号

被告是社会保险经办机构，依法核定用人单位应当缴纳的社会保险费，是其法定职责。因此，被告对涉诉行政行为具有合法的职权依据。根据138号、628号已生效判决书确认的事实，第三人与原告形成事实劳动关系。依据《社会保险法》第五十八条规定，被告根据第三人的申请，进行调查核实，核定用人单位应当缴纳的社会保险费，其行为合法。《社会保险费申报缴纳管理规定》（人力资源社会保障部第20号令，2013年11月1日起施行，下称《管理规定》。）第十六条、《社会保险法》第六十三条、第八十六条的规定，对用人单位未申报且未缴纳社会保险费的责令补缴，分为两个阶段。第一个阶段是由经办机构(即本案被告)根据《管理规定》第十六条责令补缴。如当事人逾期仍未缴纳的，才由征收机构(汕头市地税局)依据《社会保险法》第六十三条、第八十六条责令补缴，并加收滞纳金或由有关行政部门处以罚款。被告在核算后，虽然作出了《补缴通知单》，但被告却未将该通知单送达原告，只是将该通知书作为向汕头市地税局发出《补缴函》的附件，要求汕头市地税局按《社会保险法》第六十三条的规定，责令原告限期缴纳或者补足。被告的这一行政行为，违反了《管理规定》第十六条的规定，

汕头市社会保险基金管理局、国家电动汽车试验示范区管理中心劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书

广东省汕头市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）粤05行终3号上诉人（原告被告）汕头市社会保险基金管理局，住所地广东省汕头市中山路130号协华大厦5-6楼。法定代表人黄伟鹏。委托代理人胡应红，该局稽核科科长。委托代理人曾爱东，国信信扬（汕头）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）国家电动汽车试验示范区管理中心，住所地广东省汕头市龙湖区下蓬工业区内。法定代表人孙兆祺，主任。委托代理人郑益光、汤瑞……