土地承包经营权确认纠纷 （2014）榆中民一终字第00048号

上诉人徐某某与被上诉人徐某乙系亲弟兄关系，现双方对位于定边县某村三组的争议土地四至界限无异议，而对土地承包经营权的归属分别举证佐证，故本案争议焦点系土地的使用权归谁所有的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第96条规定，“因土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源的所有权或使用权发生权属争议的，应当由有关行政部门处理。”综上，本案应当由相关行政部门处理，而非人民法院民事案件受理范围，被上诉人应向行政部门申请解决。原审法院直接判决被上诉人对争议土地享有承包经营权不当，应予纠正。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》第一百八十六条之规定，裁定如下：撤销定边县人民法院（2013）定民初字第03394号民事判决；驳回徐某乙的起诉。一审案件受理费100元，退还被上

上诉人徐某某与被上诉人徐某乙系亲弟兄关系，现双方对位于定边县某村三组的争议土地四至界限无异议，而对土地承包经营权的归属分别举证佐证，故本案争议焦点系土地的使用权归谁所有的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第96条规定，“因土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源的所有权或使用权发生权属争议的，应当由有关行政部门处理。”综上，本案应当由相关行政部门处理，而

陕西省榆林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）榆中民一终字第00048号上诉人（原审被告）徐某某，农民。上诉人（原审被告）马某某，住址、职业同上，系上诉人徐某某妻子。被上诉人（原审原告）徐某乙，农民。委托代理人白学智。上诉人徐某某、马某某因土地承包经营权确认纠纷一案，不服定边县人民法院（2013）定民初字第03394号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年4月1日公开开……