（2016）沪02行赔终3号

《中华人民共和国国家赔偿法》（下称《国家赔偿法》）第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有该法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照该法取得国家赔偿的权利。赔偿请求人取得国家赔偿的前提是赔偿义务机关有法律规定的侵犯赔偿请求人合法权益的情形存在，并造成其损害，违法行政行为与损害之间具有直接因果关系。现杜德明、杜林强主张的因诉讼等原因造成其材料费、邮寄费、交通费、误工费等支出，并非徐泾镇政府违法行为造成的直接损失，其《告知书》的内容并不涉及财产，不属于造成财产损害的其它违法行为，且上述赔偿申请内容不属于《国家赔偿法》第三十六条规定的财产损失赔偿范围。综上，杜德明、杜林强的请求缺乏事实证据和法律依据，不予支持。徐泾镇政府收到杜德明、杜林强赔偿请求后依法予以受理，经调查核实在法定期限内作出《不予赔偿决定书》，并无不当。原审法院遂依照《国家赔偿法》第三十六条、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条的规定，判决驳回杜林强、杜德明的诉讼请求。判决后，杜德明、杜林强不服，上诉于本院。上诉人杜德明、杜林强上诉称：原审判决由上诉人负担案

《中华人民共和国国家赔偿法》（下称《国家赔偿法》）第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有该法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照该法取得国家赔偿的权利。赔偿请求人取得国家赔偿的前提是赔偿义务机关有法律规定的侵犯赔偿请求人合法权益的情形存在，并造成其损害，违法行政行为与损害之间具有直接因果关系。现杜德明、杜林强主张的因诉讼等原因造成其材料费、邮寄费、交通费、误工费等支出，并非徐泾镇政府违法行为造成的直接损失，其《告知书》的内容并不涉及财产，不属于造成财产损害的其它违法行为，且上述赔偿申请内容不属于《国家赔偿法》第三十六条规定的财产损失赔偿范围。

上海市第二中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）沪02行赔终3号上诉人（原审原告）杜林强，男，1969年4月23日出生，汉族，户籍所在地上海市。上诉人（原审原告）杜德明，男，1946年12月3日出生，汉族，户籍所在地上海市。被上诉人（原审被告）上海市青浦区徐泾镇人民政府，地址上海市。法定代表人王永根，上海市青浦区徐泾镇人民政府镇长。上诉人杜林强、杜德明因行政赔偿一案，不服上海市青浦区人……