（2017）鲁04行初71号

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼，但起诉应符合法定条件。因案涉的《补偿安置协议》签订于2011年4月14日（原告在起诉状中称被告与其在该日签订此协议，庭审中自认由其妻曹燕代签，签字时曹燕在电话中与其沟通过，一个月后原告回家看到协议文本），即该协议签订于2015年5月1日新的行政诉讼法实施以前，《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》（法复〔１９９６〕１２号）第二条规定：“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者房屋拆迁补偿协议签订后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置问题依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。”据此，原告潘政汗提起的诉讼属于民事合同纠纷，其应当通过民事诉讼程序主张权利，本案依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，原告潘政汗的起诉不符合法定条件，对其起诉依法应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项和《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告潘政汗的起诉。

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼，但起诉应符合法定条件。因案涉的《补偿安置协议》签订于2011年4月14日（原告在起诉状中称被告与其在该日签订此协议，庭审中自认由其妻曹燕代签，签字时曹燕在电话中与其沟通过，一个月后原告回家看到协议文本），即该协议签订于2015年5月1日新的行政诉讼法实施以前，《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》（法复〔１９９６〕１２号）第二条规定：“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者房屋拆迁补偿协议签订后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安

山东省枣庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁04行初71号原告潘政汗（又名潘正汉），男，1974年7月20日出生，汉族，住枣庄市薛城区。委托代理人殷召军，枣庄高新众大法律服务所法律工作者。被告枣庄市薛城区人民政府，住所地枣庄市薛城区永福中路2号驻地。法定代表人张伟，区长。委托代理人姜玉伟，该区政府工作人员。委托代理人张锋，山东薛国律师事务所律师。被告枣庄市薛城区沙沟镇人民政府，住所地枣……