（2016）鲁01行终576号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”李俊英要求济南市监察局履行的职责是内部监督行为，属内部行政行为，不是行政诉讼的受案范围。因本案不属于人民法院行政诉讼的受案范围，故李俊英提起行政诉讼不符合起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定：对李俊英的起诉，不予立案。上诉人李俊英不服原审裁定，上诉称：一、济南市监察局作为国家重要行政机关、行政监督机关，在收到上诉人行政监察申请后至今未依法处理未依法回复，济南市监察局的具体行政行为明显违法并直接侵犯了上诉人的合法权益。二、一审法院认为济南市监察局具体行政行为是内部监督行为，属于内部行政行为，不是行政诉讼受案范围，对起诉人起诉裁定不予立案，明显存在认定事实错误，适用法律错误。根据《中华人民共和国行政监察法》第六条的规定，济南市监察局身为国家行政机关不仅具有代表国家和人民对所有的行政机关依法行使监督、问责的

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”李俊英要求济南市监察局履行的职责是内部监督行为，属内部行政行为，不是行政诉讼的受案范围。因本案不属于人民法院行政诉讼的受案范围，故李俊英提起行政诉讼不符合起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定：对李俊英的起诉，不予立案。上诉人李俊英不服原审裁定，上诉称：一、济南市监察局作为国家重要行政机关、行政监督机关，在收到

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁01行终576号上诉人（原审起诉人）李俊英，女，1964年3月28日出生，汉族，住济南市。委托代理人何荣智，男，1963年8月1日出生，汉族，住济南市。上诉人李俊英行政其他一案，不服济南市历下区人民法院（2016）鲁0102行初323号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院认为：《中华人民共和国行政诉讼……